【热点评述】泽连斯基发话了，对于美方提出的28条计划，各方会接受吗？ 据央视新闻消息，当地时间23日，乌克兰总统泽连斯基发表讲话，通报了乌克兰代表团当日在瑞士日内瓦开展的多轮高级别会谈相关情况。 泽连斯基表示，代表团从清晨起便持续通过电话会议、磋商和咨询等多种方式，与美国及欧洲伙伴保持密切沟通。目前，代表团已就阶段性和谈成果提交报告，确认各方已开展实质性对话。 泽连斯基称，乌克兰正在非常谨慎地制定结束冲突所需的步骤。他透露，在与美国代表的沟通方面，双方保持着实质性对话，且乌克兰已收到积极信号，美国总统特朗普的团队正在认真倾听乌方的立场与关切。泽连斯基还强调，确保结束冲突的步骤有效且切实可行至关重要。当前外交进程全面提速，这是积极信号，乌克兰期待最终成果能体现为一系列正确、有力、可持续的行动方案。他表示，当前首要任务是实现可靠的和平，确保国家安全得到坚实捍卫，确保乌克兰人民的尊严获得充分尊重。 显然。泽连斯基很谨慎地表达对于28条和平计划的态度，一方面，他强调在与美国代表的沟通方面，双方保持着实质性对话，且乌克兰已收到积极信好，美国总统特朗普的团队正在认真倾听乌方的立场与关切。；一方面，他又强调，乌克兰期待最终成果能体现为一系列正确、有力、可持续的行动方案。他表示，当前首要任务是实现可靠的和平，确保国家安全得到坚实捍卫，确保乌克兰人民的尊严获得充分尊重。 不难看出，这“可靠的和平”和“确保国家安全得到坚实捍卫”主要仍是坚持他之前提出的“为乌克兰提供安全保障”问题。同时，他也强调要“确保乌克兰人民的尊严获得充分尊重”。 然而，这两点是最难的，是谈判方案中争议最大的焦点。 第一，所谓的“为乌克兰提供安全保障”已经谈了很长时间的，当时，有一种建议是对乌克兰提供类北约第五条款的条件，即要求美国提供类似北约第五条款的共同防御承诺，即对乌克兰的攻击将触发美国直接军事干预。然而，俄罗斯方面称，俄罗斯也需要有为其提供安全保障的措施，因而，俄罗斯提出，要让乌克兰承诺不加入北约，任何乌克兰的境外势力都不能在乌克兰有军事存在，而且，俄罗斯需要在乌克兰建立缓冲区（其实是要求克里米亚和乌东四州归属于俄罗斯）。 此外，随后又提出，未明确提供北约第五条款（集体防御）承诺，但通过军售和维和行动间接支持乌克兰。但是，在俄方看来，这等于是实施变相的“第五条”，俄罗斯方面认为，无论是以“维和”还是别的什么名义，在乌克兰出现外国军队，俄方绝不允许。 近期，欧洲提出新方案：主张将冻结的俄罗斯资产直接用于乌克兰重建和赔偿，直至俄罗斯全额支付战争损失；而美国方面提出的方案是：计划将1000亿美元冻结资产投资于美国主导的重建项目，而美方从中获取50%利润。美国还称，只要美国在乌克兰建设项目，自然也是在为乌克兰提供安全保障。美国的意思是，美国会派军事力量保护美国在乌克兰的矿产开发和重建项目，这等于也是保护乌克兰的安全。 可是，在俄方看来，美国也无权在派兵入乌，否则，与北约东扩至乌克兰还有什么区别？再说，对于欧洲的方案，俄方也反对，将所冻结的3000亿美元提供给乌克兰作重建经费，这等于明抢俄罗斯资产交给乌克兰，这严重违反国际金融规则，俄罗斯表示将严厉反击。而且，俄方认为，战败国要赔偿，所以，赔的不应该是俄罗斯。 第二，泽连斯基强调要“确保乌克兰人民的尊严获得充分尊重”。他说的这“尊严”，其实主要是指维护乌克兰的主权安全和领土完整。意思是说，丧权辱国的事，他领导的乌克兰政府绝不会做，割让领土的事，他也不会干。作为乌克兰总统，他不会接受“以领土换和平”的谈判条件。关键的几条就难以执行了。 欧洲领导人还重申“国际边界不应被武力改变”，并强调任何解决方案必须得到乌克兰和欧洲的共同支持，反对美国单方面主导谈判。欧洲对乌克兰出让领土的条款表示担忧，认为这可能削弱乌克兰的领土完整。 还有，欧洲领导人要求俄罗斯与乌克兰、欧洲缔结的互不侵犯协议必须得到欧盟和北约成员国的同意，而非单方面由美国主导。此外，欧洲对计划中限制乌克兰武装力量（如军队规模限制在60万人以内）也表示担忧，认为这将削弱乌克兰的防御能力。 可是，美国仍坚持推动28条计划的实施， 并认为已经取得进展。当地时间11月23日，美国国务卿鲁比奥表示，美国与乌克兰当日在瑞士日内瓦举行的会谈是迄今为止双方举行过的最富有成效、最有意义的会晤。美乌在会谈中取得了巨大的进展。他还表示，美乌双方在既有工作基础上“取得良好进展”，正就相关建议进行修改和调整，力求在若干分歧上进一步缩小差距，使方案更接近双方都能接受的方向。 而且，英媒披露，美方仍在施加压力，新任美方谈判代表主导者、美国陆军部长丹·德里斯科尔向基辅和北约强调，如果泽连斯基不签和平协议，乌克兰以后可能会碰到更难看的条款，盟友也劝不住了。这是特朗普“最后通牒”之后的又一强硬“通牒”。
