俄罗斯各地区纷纷征召预备役人员，保护当地关键设施2025年11月10日，俄罗斯《生意人报》报道，俄罗斯各州已启动招募预备役人员的行动，这些部队将参与当地关键设施的保护工作。允许战时和平时均可征召预备役人员的法案已于11月4日由总统签署生效（译者注：修订后的国防法赋予俄罗斯总统直接征召预备役人员的权力，以保卫能源设施、民生基础设施等关键领域，相关报道承诺绝不会将预备役人员投入到对乌战争的前线作战中 ）。本报的统计显示，俄罗斯联邦约二十余个州/地区已启动相关工作。主要负责对抗敌方无人机行动的预备役人员在此期间将获得军人身份，享有包括社会保障和津贴在内的全部待遇。据本报此前报道，相关立法修正案生效前，专业预备役分队组建工作已悄然启动。列宁格勒州政府率先宣布组建BARS-47分队，专门负责抵御无人机袭击和破坏活动（详见本报10月28日报道）。据公开资料显示，截至11月中旬，俄罗斯联邦至少19个地区已启动类似行动（见附图）。具体而言，鞑靼斯坦共和国于十月底在喀山和下卡姆斯克启动石油设施保护预备役招募工作。据当地NTR 24电视台报道，十一月初首批21名士兵已从下卡姆斯克出发前往喀山接受军事训练。巴什科尔托斯坦共和国将从预备役人员中组建“机动火力小组”，负责保护燃料能源及石化产业核心设施免受无人机威胁，包括巴什石油炼油厂、乌法石油化工集团及俄罗斯天然气工业股份公司的工业基地。下诺夫哥罗德州首批15名预备役人员已在克斯特沃征兵办公室完成所有选拔环节，签署合同后经培训将前往该州重要关键基础设施设施执行防护任务。早在2024年，别尔哥罗德、布良斯克和库尔斯克等边地处境的几个州就组建了隶属地方当局的国土防御部队（BARS）分队，承担类似的战略设施与基础设施防护任务。如今布良斯克和库尔斯克州根据新颁布的预备役人员法，计划组建补充部队与现有分队协同作战。别尔哥罗德州显然将维持相同模式。尽管国防部代表声称预备役人员仅限在本地区部署，但法律文本中并未设此限制。据本报披露，相关条件已写入公民加入国土防御部队时签署的标准协议。例如下诺夫哥罗德州民兵组织文件明确指出，国防部“保证只在该地区完成任务”。与此同时，边境地区的预备役人员不仅限于保护能源企业及防范无人机：他们还需阻止敌方破坏侦察小组活动，必要时参与民众疏散并维持反恐行动。需注意的是，动员预备役人员将依据政府制定的特别程序，参与重要设施的防护工作。国防部起草的相关决议草案已于11月7日发布在法律草案门户网站。根据该文件，预备役人员年龄上限取决于军衔：士兵和下士不超过50岁，初级和高级军官不超过60-65岁。候选人须具备至少B级健康体格、完成九年义务教育且无犯罪记录。库尔斯克州将尝试民防系统训练营的时间每年不得超过六个月，参与者在此期间将获得军人身份及相应社会保障。预备役人员在训练营期间有权获得薪酬，同时保留主职工作平均收入，并可根据任务完成情况获得额外津贴和奖金。预备役人员若不幸殉职，其家属可获得与现役军人同等的抚恤金及福利。据本报获悉，津贴金额因地区及服役性质而异。以布良斯克州为例，月津贴标准为：士兵4.05万卢布起，最高达9.93万卢布；排长每月额外获得4千卢布；每次执行战斗任务另加4千卢布。此外，预备役人员将获得国防部（每人3.5万卢布）及地方政府（每人3.5万卢布）发放的一次性补助。排长每月津贴可达9.93万卢布。每次执行作战任务还可额外获得4000卢布补贴。此外，预备役人员还将获得国防部发放的一次性补助（每人3.5万卢布）及地方财政拨款（签订半年合同者15万卢布，签订年度合同者30万卢布）。其他地区常规补贴较为有限（例如图拉州和巴什科尔托斯坦月薪2000-10000卢布，彼尔姆边疆区4000-7000卢布）。）但训练营参与津贴更高：以图拉州为例，预备役列兵在此期间可获最高11.05万卢布，军官最高可达15万卢布。
