中美暂停 50% 穿透性出口管制规则一年,最尴尬的当属荷兰。作为美国科技遏制盟友,荷兰刚跟进强化半导体管制、介入中企控股的安世半导体事务,如今美方松绑、自身承压,暴露其 “选边站” 与 “利益绑定” 的深层矛盾。 50% 规则本是荷兰 “绑定美国” 的支点。该规则打破法人独立原则,延伸出口限制至被列名实体持股超 50% 的关联方。荷兰不仅让 ASML 限制对华高端光刻机出口,还主动扩大管制范围,试图借紧跟美国换战略庇护。 但中美突然暂停规则,让荷兰陷入三重被动。一是产业受损:ASML30% 稀土依赖中国、35% 市场在华,规则实施月内已丢 3 笔订单,如今美企可恢复合作,荷兰却因自加管制错失窗口期。二是外交孤立:荷兰刚对华强硬引发反制,美方单方面松绑后,需独自承受中方压力。三是欧盟信任动摇:荷兰曾力推欧盟跟进美管制,如今美方妥协,德法等国质疑其政策主导性,削弱其话语权。 更深层尴尬在于荷兰被美国霸权 “绑架”。美国推规则时以 “协同遏制” 拉拢,暂停却只为自救 —— 美半导体企业因许可积压损失超 20 亿美元。而荷兰已付出代价:中荷半导体贸易降 18%,中方稀土管制堵死其供应链替代可能,形成 “美方松绑、荷兰被套” 格局,荷兰商会已呼吁政府独立自主。 破局关键在跳出 “非此即彼”:借窗口期重启对华半导体谈判,以放松成熟制程管制换稀土供应与市场;联合欧盟向美施压,建盟友利益协商机制。中美暂停规则的一年窗口期,既是对荷兰的提醒 —— 追随霸权终将反噬,也可能成为欧洲审视对华科技政策的转折点。