11 月 2 日，澳大利亚总理阿尔巴尼斯正式致信土耳其总统埃尔多安，恳请土方退出第 31 届联合国气候变化大会（COP31）主办权竞争，为澳大利亚与太平洋地区的联合申办让路。这一举动凸显出两国围绕 2026 年气候大会主办权的对峙已进入关键阶段。 按照规则，COP31 主办国需获得西欧和其他国家集团（WEOG）28 个成员国的一致同意，目前澳大利亚已斩获 23 国支持，而土耳其虽未获公开的成员国背书，仍坚持不退出竞争，成为僵局的核心症结。这场博弈并非临时起意：澳大利亚 2022 年 11 月便联合太平洋国家启动申办，土耳其同年递交申请后，在 2024 年 COP29 上仍明确表态争夺到底。 双方的竞争逻辑各有侧重。土耳其力推海滨城市安塔利亚作为主办地，强调其横跨欧亚的地理优势可减少全球代表的航程碳排放，还以 “非化石燃料出口国” 身份对比澳大利亚的能源产业结构，称能更中立地推动煤炭淘汰等关键议题。澳大利亚则将申办与太平洋岛国的生存危机深度绑定，总理阿尔巴尼斯多次强调，图瓦卢、基里巴斯等国正面临海平面上升的 “灭国风险”，由该地区主办能让气候议题直击 “最脆弱群体的现实困境”。南澳州更承诺，若阿德莱德成为主办地，将打造首个 100% 可再生能源供电的 COP 大会。 僵局已引发多方担忧。联合国负责气候变化事务的高级官员西蒙・斯蒂尔早在 7 月就警告，争端拖延会严重影响大会筹备，不确定性将加剧谈判紧张氛围。太平洋岛国更急盼破局：帕劳总统小苏兰杰・惠普斯直言，距大会仅剩 12 个月，必须尽快敲定主办权以预留筹备时间，呼吁阿尔巴尼斯亲赴 11 月巴西 COP30 与埃尔多安面对面磋商。 目前双方并非毫无妥协空间：土耳其气候部长穆拉特・库鲁姆曾提出 “创新解决方案”，澳大利亚也暗示可支持土方未来的国际议程诉求，且历史上气候峰会不乏多地协作的先例。但阿尔巴尼斯坦言，共识规则下只要两国僵持不下，大会就可能被 “默认” 移至德国波恩举办，这正是各方竭力避免的结果。随着 COP30 敲定最终结果的期限日益临近，这场 “二选一” 的博弈或将在巴西迎来最终结局。