美国财政部长贝森特表示，中国已准备好达成贸易协议，特朗普总统准备取消100%关税，此前有报道说，美国彻底取消关税以换取中国解除稀土材料的禁令。 10 月 25 号到 26 号在马来西亚吉隆坡开的中美经贸谈判。 这可不是随便碰个头聊聊天，中方是国务院副总理何立峰带队，美方来的是财政部长贝森特和贸易代表格里尔，整整谈了一天半，光第一天就从早上磨到傍晚，聊了五个半小时。 能聊这么久，就知道桌上的议题分量有多沉。 会后贝森特确实说双方搞出了 “非常成功的框架”，能给两国领导人会晤铺路，特朗普在东盟峰会上也跟着说有信心达成 “非常全面的协议”，但这些话里的水分得挤干净了看。 之前美国天天放风，说 11 月 1 号就要对中国商品加征 100% 关税，彭博社都把这称作悬在头上的 “达摩克利斯之剑”，真要是实施，全球供应链都得被搅个天翻地覆。 结果吉隆坡谈完，贝森特直接松了口，说这项关税 “不再考虑”—— 等于把手里最硬的谈判筹码给扔了。美国为啥突然服软？说到底还是自己扛不住了。 要知道中美对等关税的暂停期 11 月 10 号就到期了，真要接着加税，美国的通胀本来就没压下去，这下得更厉害，制造业复苏的事儿也得黄。 而且美国商界和农业界早就闹翻天了，反对声根本压不住，再加上美国现在债务都超 38 万亿美元了，每天还得从中国买 10 亿美元的商品，根本扛不起彻底对抗的代价。 至于稀土那边的说法，其实有点想偏了。首先中国从来没彻底 “禁止” 过稀土出口，而是对钐、钆这些中重稀土搞出口管制，得拿许可证才能卖。 就像商务部 10 月 9 号刚发的公告，不光管稀土本身，连开采、冶炼的技术都在管制范围内，哪怕是帮境外搞相关技术支持都得申请许可。 这次会谈完，中方也没解除管制，反而是把这些管制措施再延了一年。这看似就差一个字的差别，门道可大了 —— 中国手里的 “稀土牌” 根本没放下，只是换了种更灵活的方式拿捏节奏。 为啥稀土能成这么关键的筹码？看数据就明白了。2023 年全球稀土加工产能里，中国占了 92% 的份额，说白了就是几乎把这个环节攥在手里，美国 70% 的稀土化合物进口都得靠中国。 更要命的是，造 F-35 战斗机、核磁共振仪这些高精尖设备用的重稀土，现在全世界也就中国能高效分离加工，美国军工对中国稀土的依赖度都到 88% 了。 之前美国还指望本土企业 MP Materials 建供应链，结果这家公司 80% 的收入都靠卖给中国企业，后来因为关税太高，货都发不了了，自家精炼厂也就只能处理一半产量，重稀土加工更是连影子都没有。 除了关税和稀土这两个重头戏，这次谈判还扯了些老问题。像美国对华海事物流的 301 措施、芬太尼的关税和执法合作，还有农产品贸易这些，都是谈了好多次的老话题。 有意思的是，芬太尼问题反倒成了个 “破冰点”，中方主动说要加强前体化学品的监管，换美国在部分高端技术出口上松点绑，这可不是被动妥协，分明是中方在掌握议题主动权。 会后中方代表李成钢说 “美方表达立场很强硬，中方维护利益是坚定的”，这话真是说到点子上了 —— 听说谈判中间贝森特还曾嫌李成钢 “无礼”，可见美国还是端着架子，但中国根本不吃极限施压那套。 就跟之前几轮谈判一样，中国从来不会为了签协议牺牲核心利益，稀土管制延期一年就是最明确的信号：主动权还在咱们手里。连美国想把台湾问题塞进来都被中方直接挡了回去，明确排除在经贸谈判之外。 不少人可能会琢磨，这是不是意味着中美贸易战要结束了？恐怕没那么乐观。 这次谈成的也就是个初步框架，还得走双方的内部报批程序，10 月 30 号两国领导人在韩国会晤可能会提交审议，但最终能不能落地，还得看后续动作。 而且美国的政策向来是反复无常，之前也不是没出现过谈完就反悔的情况。 中方心里门儿清，贝森特说的 “成功框架” 和特朗普的 “信心”，更多是为了营造点好氛围，真要重建互信，还得看美国能不能把承诺落到实处。 从全球角度看，这场磋商倒是让两个大国的紧张劲儿松了点。 BBC 就说过，对中国加征高额关税根本撑不下去，贸易战不管对中美还是全世界，都是毁灭性的，每次中美关系闹僵，美国股市就得跌，这就是实实在在的压力。 现在 APEC 会议也快到了，中美这时候能达成点共识，确实给全球贸易释放了点积极信号，谈判结束后全球股市都小幅回升了，大宗商品价格也稳了些。
