10月10日，巴西宣布对中国的聚酯纤维织物做出反倾销初裁，要收6个月的临时税，每千克收0.69到4.81美元，还把最终决定的时间延长到立案后18个月呢。 就在前几天中国的耐火材料刚刚被制裁。 巴西外贸秘书处10月10日发布的第74号公告，对中国聚酯纤维织物作出肯定性反倾销初裁，决定征收为期6个月的临时税，税率每千克从0.69美元到4.81美元不等。 同时，最终裁决期限延长到立案后18个月，这意味着调查将持续到明年年中。涉案产品主要用于针织品，南共市税号涵盖6004.10.31等多个子类，倾销调查期锁定2023年全年，损害期则追溯到2021年起。 公告一出，巴西海关立即执行，进口商们面临额外成本压力。说白了，这不是头一回了，巴西对华纺织品调查由来已久，从聚酯短纤到纱线，层层把关，目的就是稳住本地市场份额。可现实中，这样的壁垒往往适得其反，加剧供应链断裂。 这份初裁的直接对象是中国出口的聚酯纤维织物，2023年巴西从中国进口这类产品价值约1.5亿美元，虽有下滑，但仍占主导。 临时税的征收会推高布料价格，服装下游企业首当其冲。巴西纺织链条上游弱势，原料多靠进口，物流成本高出两成，本土产量本就跟不上需求。现在加税，进口商要么涨价转嫁消费者，要么压缩利润，订单自然缩水。数据显示，巴西服装行业就业占工业总量的7%，而聚酯纤维制造仅不到2%，保护少数上游岗位，却可能让更多下游工人丢饭碗。 这逻辑上站不住脚，政策设计忽略了产业链全貌，短期护航长远看是饮鸩止渴。 耐火材料案的余波还没散，聚酯织物就接棒了。10月9日，巴西外贸秘书处第75号公告，应本土协会1月30日申请，对中国耐火材料启动反倾销调查。 调查期为2023年10月至2024年9月，损害期从2019年起，焦点是倾销是否伤及本地钢铁等行业。两案连发，暴露巴西贸易策略的路径依赖，一遇本土压力就诉诸关税工具。历史上，巴西对华反倾销案频仍，仅次于美欧加，在WTO争端中身影活跃。 从1989年起，纺织机电类产品屡遭调查，2023年摩托车轮胎税后，本土销量反跌，失业风险加剧。这次聚酯案，恐怕重蹈覆辙，表面护产业，实则扰乱市场。 中巴贸易本是互补共赢，中国从巴西进口大豆铁矿石超数亿吨，填补能源缺口。 而中国出口的聚酯织物，正好补巴西民生用品短板，服装家纺需求旺盛。可加税一刀切，出口减少或反噬原材料采购，巴西农业矿业承压。产业链视角下，巴西纺织短板明显，工人效率低，价格高出中国近四成，就算挡住中国货，印度土耳其进口会更贵，成本照样转嫁老百姓。一件外套多出十几雷亚尔，谁买单？消费者罢了。这提醒我们，贸易摩擦不是零和游戏，动辄得咎。 巴西本土聚酯业问题根深蒂固，不是中国产品单方面挤压，而是内部环节脱节。原料八成海外采购，基建滞后推高物流费，工厂设备老化，产量低效。 2025年7月，对聚酯纱线初裁不建议临时税，却延长调查；9月，短纤终裁税高达390美元/吨。 这些案子串联起来，显示巴西决策的仓促，国际规则下调查本限12个月，这次直拉18个月，市场不确定性放大。中国企业不敢接长单，巴西进口商备货犹豫，布料供应波动，价格乱窜。接地气说，这比税本身更折腾，商家民众跟着遭罪。 中国纺织企业应对有道，不再被动挨打。浙江江苏中小企业抱团取暖，收集成本证据，联合申诉要求重评税率。 以往对墨西哥案中，此法成功降税。大企则抓低碳机遇，中国工厂光伏余热回收，排放低巴西一截，未来碳关税来袭，反成优势。 竞争力靠全产业链和技术迭代，关税挡不住。巴西若真想护产业，该补原料物流短板，提升效率，而不是筑墙。否则，保护初衷落空，贸易平衡更难。
