近期一份地级市GDP对比引发关注：四川省内经济总量排名第二的绵阳市（4344亿元），其GDP已被湖南省岳阳市（约5128亿元）、江西省赣州市（约4800亿元）等外省地级市超越。宜宾市（4006亿元）也面临湖南常德、衡阳等市的紧追。

这一现象背后，是四川省内成都市“一城独大”的虹吸效应与区域均衡发展之间的现实张力。

一、数据的对比：四川“第二城”的相对地位

从公开的经济数据看，2024年四川省绵阳市和宜宾市的GDP，与湖南、江西的多个地级市相比，在总量上已不占优势：

对比湖南：岳阳（约5128亿）、常德（约4533亿）、衡阳（约4400亿）的GDP均高于绵阳（4344亿）；株洲（约3900亿）与宜宾（4006亿）接近。对比江西：赣州（约4800亿）、九江（约4200亿）高于绵阳；宜春（约3600亿）略低于宜宾。

当然，一个需要理清的关键点是人口基数。进行对比的城市在人口规模上差异显著：

绵阳常住人口约410万，宜宾约460万。而GDP总量更高的衡阳常住人口约660万，赣州约900万。

因此，虽然经济总量被超越，但从衡量居民富裕程度的人均GDP来看，绵阳（约10.6万元）实际上高于衡阳（约6.7万元）、赣州（约5.3万元）等城市。

这也揭示了一个核心事实：四川的地级市并非弱小，而是吃了人口总量太少的亏，毕竟放眼全国，四川和广东地级市的数量都是最多的。

二、现象的背后：区位、历史与政策的多重因素

根据分析，湖南、江西相关地市在经济总量上形成优势，是多重客观条件长期作用的结果，而非单一原因。

区位与交通优势：岳阳是长江重要港口城市；株洲是国家级铁路枢纽；赣州是对接粤港澳大湾区的“桥头堡”。这些外省地市在融入国家重大战略和承接沿海产业转移方面，具备天然的物流和地理便利。相比之下，地处四川盆地腹地的绵阳、宜宾，在物流成本和对外联动上存在客观制约。

在各自省内的战略定位：在湖南省，岳阳、衡阳被明确为“省域副中心城市”；在江西省，赣州、九江也被赋予类似定位。这意味着它们在省级层面能获得更多的政策、资源和项目倾斜。四川省，虽有“一干多支”战略，但成都作为“主干”的首位度（GDP占全省比重）超过37%，资源聚集效应极为显著，客观上会影响其他地市获取发展资源。三、问题的核心：强省会战略下的“虹吸”与“均衡”

讨论“第二城”被赶超，无法回避成都极高的首位度现象。2024年成都GDP突破2.2万亿元，而省内排名第二的绵阳仅为4344亿元，差距巨大。这种“一城独大”模式是一把双刃剑：

正面效应：能快速打造一个具有全国影响力的增长极，参与全球竞争，并带动全省知名度提升。潜在挑战：可能产生显著的“虹吸效应”，在人才、资金、企业总部、优质项目等方面，对省内其他城市形成竞争压力，影响区域发展的整体协调性。

四川省提出的“一干多支、五区协同”战略，其理想目标正是推动成都与各地市州基于各自比较优势，形成功能互补、错位发展的格局。

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