【上合组织四大理事会】 1. 元首理事会。这是最高决策层，由成员国元首组成，每年开一次会，定调子、指方向、接纳新成员等，决定组织最重要、最宏观的战略问题。 马上在天津召开的峰会，核心就是“元首理事会”。 2.政府首脑理事会。由各成员国政府首脑组成，在元首们定下大方向后，首脑们将召开会议，具体商讨如何落实。把元首理事会的大战略变成具体的合作项目和预算方案。 3.外长理事会。由各成员国外长组成，为元首理事会做准备，协调成员国立场，解决分歧，是确保元首峰会达成共识、取得成果的关键一步。 今年7月15日，外长理事会已在天津成功举行。 4.国家协调员理事会。由各成员国常驻上合组织秘书处的代表（国家协调员）组成，每年至少举行三次会议。负责协调和落实元首、政府首脑及外长理事会的各项决议，为高层会议做具体筹备工作。 天津峰会的各项议程、文件草案、会务安排，都是由这些代表们反复磋商、打磨、落实的。
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