在基层治理中，矛盾纠纷总是层出不穷。在邹平市码头镇，一桩看似棘手的邻里矛盾，却在“臻邹到”警源融治的“五老”调解新模式下，化干戈为玉帛，演绎出一段邻里重归于好的佳话。

“这日子还咋过！你垫高过道，水全往我家灌，今天必须给个说法！”田家屯村的毕大爷气得直跺脚，指着邻居朱大哥的鼻子嚷嚷。朱大哥也不甘示弱：“我修自家门口的路碍着你啥了？再说了，我又不是故意的！”原来，朱大哥为了进出方便，把门前过道垫高了不少，可毕大爷家地势低，这下，雨水全往他家院子里跑。7月21日一次降雨过后两家从拌嘴发展到差点动手。

关键时刻，码头派出所联合司法所依托“臻邹到”警源融治工作机制，带着“五老”调解团出马了！“咱都是几十年的老邻居，为这点事儿伤了和气多不值当！”该村有着50年党龄的退休老干部田春林作为“五老”调解团成员，拉着毕大爷和朱大哥的手耐心劝说。“五老”调解团由老干部、老党员、老教师、老乡贤、老军人组成，他们熟悉村里家长里短，说话又有分量……同时码头镇司法所工作人员和法律顾问律师也一起上阵。“从法律角度讲，公共区域大家都有使用和维护的权利……”律师的专业讲解，再加上“五老”用乡里乡亲的情分劝说，毕大爷和朱大哥最终达成协议，重新规划过道高度，还一起加装了排水设施。

近年来，码头镇依托“臻邹到”警源融治工作，创新“五老”调解模式，推动矛盾有效化解。在队伍建设上，码头镇由派出所牵头，在各村企组建“五老”调解团，并建立“兼职调解员库”，设立“五老”调解服务站，还颁发聘书赋予调解合法性。同时，创新“1+N”模式，民警主导，融合司法、律师等多方力量，从情、理、法多维度化解矛盾于萌芽。

在预防机制方面，派出所借助“警网融合”全面摸排线索，经分析评估后制定解决方案，将问题扼杀在摇篮。全镇各村每季度开展“矛盾风险体检”，提前预警，规避社会风险。文化治理层面，“长老议事堂”结合道德习俗调解；“饮茶议事”以礼仪缓和矛盾；“调解后百日跟踪”制度促进关系修复，防止纠纷反弹。

在梯度调解工作中，码头镇党委政府搭建“三所联调”平台，整合派出所、司法所、律师事务所资源，对矛盾纠纷分类处理，形成闭环，减少信访和诉讼案件。在能力建设上，开设“调解夜校”提升调解员素养，建立案例库供学习研讨，开展“调解开放日”展示调解成效，推动“有纠纷找调解”理念扎根群众心中。

如今，漫步在码头镇的村庄，邻里和睦、欢声笑语。“下一步码头镇将继续通过警源融治‘五老’调解模式等一系列创新举措，为基层治理注入新活力，用情、理、法三把钥匙，打开群众心结，从而促进社会和谐稳定，真正实现小事不出村，矛盾就地化解，让基层治理既有力度更有温度！”码头镇党委副书记、政法委员潘军说。（通讯员马海斌）