政府工作有多难干？朱镕基曾经说过：“发一个文件，能兑现20%就算成功了。”

这句话，是朱镕基在1998年3月24日的国务院第一次全体会议上说的。

朱镕基说：“我到国务院工作八个年头了，深刻地感到，出个主意是非常容易的。主意可以出得很多，可以天上地下，博古通今，引经据典；定个政策也不是很难，只要你虚心听取各部门的意见，群策群力，也可以出台一个好政策，但是要落实就难得很。那不是你写一大篇批示，下面就会照着做，根本不是那么回事，最难就在于落实，我八年来的体会，就是要办一件事，不开八次、十次会议就没法落实。如果发一个文件，能兑现20%就算成功了，不检查落实根本不行。”

确实如此，别说是朱总理了，只要是工作过的人都知道，出一个好的政策是很容易的，但是要把它落实下去就没那么容易了，能力问题是一个方面，更重要的是态度问题，只要没有人盯着，很多人就会偷懒，应付了事，最后也就不了了之了。

一个公司尚且如此，何况是一个如此庞大的国家。

其实，当年周总理也有同样的烦恼，一件事吩咐下去，大家都没有反对意见，但是，等到去检查的时候，却发现根本没有办，或者办了也没有办好，离预期差得太远！

因此，周总理也养成了“事必躬亲”的工作作风，每一件事都要亲自过问，不停地给下面打电话，这样才能确保把一件事办好。

有不少人说，周总理管得太多了，总理应该抓大事，放手让下面的人干。但实际上，哪有那么容易？只要你放手让下面的人干，下面的人就会给你点颜色看看。

这就是领导者的无奈，即使是伟大如周总理和朱总理，也做不到尽如人意，就像朱总理说的，“能兑现20%就算成功了”！

（参考资料：《朱镕基讲话实录》）