为深入贯彻落实最高检《关于全面深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见》精神,进一步强化大数据在社区矫正对象脱管检察领域的运用,切实提升社区矫正检察监督工作现代化水平,2025年第一季度,深圳市人民检察院刑事执行检察部在全市刑事执行检察业务条线开展“社区矫正对象脱管专项监督活动”,运用数字监督模型快速、批量发现脱管问题线索,并首次发现社区矫正对象利用仿真头像进行签到打卡进而逃避监管违规外出的情况。
数字赋能法律监督,多部门联动提质增效
在本次专项监督活动中,市、区两级检察院通过在深圳检察机关数据一体化平台建设和应用“社区矫正对象脱管检察监督模型”,快速、批量发现辖区社区矫正对象违规外出问题线索。在深圳地区社区矫正对象人数逐年增长的情况下,大数据和监督模型的灵活运用让脱管检察监督从“大海捞针”转变为“精准出击”。
本次专项监督活动也充分体现了“两级院联动、多部门协同、多资源整合”的工作理念,市检察院刑事执行检察部的统筹指导、技术部门的大力支持、各基层院扎实的调查核实、司法行政机关和公安机关的密切配合,凝聚起脱管检察监督更大合力,监督质效大幅提升。
主动作为深挖线索,新型脱管无处遁形
专项监督活动中,深圳检察机关发现社区矫正对象H存在多次违规离深轨迹记录,但违规外出期间其每天均进行了信息化核查打卡,令人费解。针对轨迹记录与打卡记录矛盾的问题,检察官亲自前往社矫对象所在司法所进行实地检察,逐一调取其打卡照片进行仔细核查,发现其在违规外出期间,均系安排他人使用仿真头像代替其打卡。
随后,检察机关联合相关职能部门对在册社矫对象的日常信息化核查记录进行全面排查,发现社矫对象L亦存在使用照片完成信息化核查打卡并多次违规外出的行为。
社区矫正对象H和L的行为均属于《中华人民共和国社区矫正法实施办法》第四十六条第一款第(五)项规定的情节严重的情形,检察机关遂监督相关职能部门对该二人撤销缓刑,依法收监执行刑罚。
修复漏洞规范监管,跟踪跟进总结提升
针对专项监督活动反映出的问题,市检察院刑事执行检察部与相关职能部门进行了多次调研座谈,共同探讨社区矫正信息化核查设备的完善和改进工作。目前,已经通过新录入人脸质量检测、增强活体识别功能、手机端调高活体通过阙值、增加人工核验提醒、每日抽查等多种方式完善硬件,做到“审核提级、质量提升、标准提高”,切实提升监管水平。
同时,各基层检察院充分总结专项监督工作情况,分别与各区相关职能部门建立了重点风险社矫对象定期通报名单、定期核查轨迹、及时报告重大事项等监督工作机制,并针对仿真头像滥用问题,撰写检察情况反映,建议加大对定制、售卖、使用仿真头像行为的监管力度,明确行业准入标准,严格备案审核制度,防止仿真头像滥用。