特朗普施压美联储降息至1%我来补充一下，美联储为什么能够独立于美国政府存在，不受美国四年一换届的美国总统影响。

从根子上来说，1913 年的《联邦储备法》给美联储独立于美国政府这个现象铺好了路，法律白纸黑字写着，美联储制定货币政策不用听总统或者国会指挥。而且美联储的架构也很特殊，总部的联邦储备委员会，加上 12 家地方储备银行，地方银行还是非营利性质，股东都是大商业银行，从资金上就减少了政府干预的机会。

再看人事安排，美联储委员一当就是 14 年，主席任期 4 年，而且大家任期岔开，不会一股脑全换届。这样一来，委员们不用盯着总统选举的时间节点做事，能安心考虑美国长期的经济规划。虽然总统有提名权，但还得参议院点头，两党要是意见不合，提名都通不过，相当于又上了一道保险。

更重要的是，美联储不靠国会拨款，它的收入主要来自手里的国债、证券利息这些，赚了钱扣掉成本，剩下的上交财政部。自己能挣钱，就不怕政府拿预算卡脖子，决策的时候底气更足。

往远了说，这也是吸取历史教训。没成立美联储之前，美国总闹银行危机，以前的合众国银行就因为和政府绑得太紧到最后也只能关闭。后来货币主义学说又强调央行独立控通胀的重要性，德国央行的成功就是现成例子，这些都推动美国把美联储的独立性写进制度里。

除了美联储，美国还有不少独立性强的机构。像中央情报局，专门搞海外情报收集，工作性质特殊，基本不归属哪个联邦部门，方便灵活开展任务。环境保护局也很独立，天天忙着管空气污染、水污染，制定各种环保标准，还得监督杀虫剂、化学物质这些，和各州、地方政府合作干活。

还有管通信的联邦通信委员会，电台执照、无线电频率分配都归它管，连有线电视费合不合理都得查。联邦紧急事务管理署也挺 “自立”，一有洪水、飓风这些自然灾害，它就协调联邦、州、地方各级力量救灾，还得给受灾的个人、政府发补贴，培训救援人员，在紧急事务处理这块有很大自主权。