6月15日，莱芜区牛泉镇吕家楼村农村经济专业合作社的花椒园里，迎来了几位访客。他们，正是莱芜区行政审批服务局的工作人员。此行，他们正是为了调研“花椒一件事”而来。

什么叫“花椒一件事”？

带队的郭蕾介绍：“花椒一件事是我们围绕莱芜区花椒产业全生命周期办事服务需求，推出的莱芜区花椒产业经营主体‘一件事一次办’，为花椒产业经营主体提供一站式证照办理、政策扶持等增值化服务。”

商事登记“直通车”

记者了解到，近年来，莱芜区行政审批局始终以企业和产业需求为导向，推动政务服务从“便捷办事”向“赋能发展”跃升。针对莱芜区花椒产业链条长、涉及主体多（种植户、合作社、加工企业、电商等）的特点，政务服务体系主动延伸服务触角。为此，他们还为这项服务起了一个贴切的名字——商事直通车。

近日，商事登记直通车联合恒丰银行、企业服务中心组成“政务服务联盟”，以“流动窗口+精准服务”模式，驶入田间地头，深入牛泉镇开展“政策集成+实地调研”双线服务，不仅为个体工商户送去贷款惠企“及时雨”，更走进3家花椒种植经营主体“把脉问诊”，了解实际需求，为下一步推进“花椒一件事”集成服务筑牢基础。

种植户王先生想办营业执照，但是对于政策不了解，一直在纠结办理哪种组织形式的营业执照。政务服务联盟的工作人员开启“绿色通道”，送政策上门，全程协助王先生完成营业执照办理，通过简化流程、线上预审、专人指导等服务，名称为济南市莱芜区福来运至家庭农场(个体工商户)的营业执照快速申领到手。

花椒产业“政策包”

服务联盟针对个体工商户资金链与政策获取痛点，构建“金融+政务”立体服务场景：由银行工作人员现场解读一系列适合个体工商户的普惠金融产品，详细介绍利率优惠、贷款额度、线上申请流程等核心内容；商事登记工作人员同步提供“个转企”政策咨询，为有升级意愿的商户讲解登记便利化措施；企业服务中心工作人员有针对性地为不同行业经营主体讲解补贴政策、惠民利企政策等，实现“政策咨询—金融服务—登记服务”一站式覆盖。

服务团队深入3家花椒种植合作社开展“沉浸式”调研，与合作社负责人、种植户面对面交流，重点了解其在许可办理、场地规划、生产加工、资金扶持等方面的需求。经了解，花椒产业普遍存在种植分散、缺乏统一标准、品质参差不齐、品牌保护不足、产业链单一、深加工产品开发滞后、产品附加值低等问题。这些需求将直接转化为“花椒一件事”改革的服务清单，推动登记注册、许可审批、金融服务等事项精准对接产业实际，集成服务方案，实施政策精准滴灌：商事登记直通车设立“涉农产业证照专员”，梳理整合惠农补贴、技改支持、品牌建设、电商扶持等政策，形成“花椒产业政策包”，主动推送、精准匹配，打通政策落地“最后一公里”。同时，搭建政务服务增值化平台，整合土地流转、融资贷款、技术推广、市场信息等资源要素，为花椒产业链上下游企业提供“一站式”供需对接服务，解决产业发展中的堵点难点。同时，商事登记直通车团队还将利用商事数据分析，为花椒种植户和加工企业提供市场增长情况分析及预测、安全风险提示等增值信息，帮助市场主体规避风险，提升经营韧性。

证照专员“一对一”

基于前期调研梳理的产业需求，商事登记直通车将定制“花椒一件事”集成服务包，搭乘商事登记直通车“极速达”：一是开通线上线下“绿色通道”，推行“一窗受理、并联审批、限时办结、统一出件”。申请人只需提交一套材料，即可享受从市场主体设立到相关经营许可的“打包式”高效审批服务，办理时限大幅压缩，材料重复提交显著减少。二是“证照专员”全程跟：为重点花椒项目或企业配备“证照专员”，提供从咨询辅导、材料准备、进度跟踪到结果送达的“全生命周期”帮办代办服务，实现“企业少跑腿、服务零距离”。

工作人员向记者透露，“商事登记直通车”的增值化服务将在花椒产业实现集成和具体应用，“莱芜花椒”区域公用品牌建设将加速进程，企业自主品牌意识增强，“椒香四溢”的品牌效益更趋显现，通过“合作社+基地+农户”等模式，更多椒农融入产业链，分享增值收益，让花椒成为莱芜区乡村振兴名副其实的“致富金豆”。（济南日报·爱济南记者：王飞）