2025年官方宣布:城市更新扩围,这种房子或将统统拆迁,海南省海口市是否入选?
根据2025年4月财政部与住建部联合发布的《关于开展2025年度中央财政支持实施城市更新行动的通知》(财办建〔2025〕11号),结合海口市城市更新进展,综合分析如下:
一、中央财政支持政策要点
支持范围与城市遴选
范围限定:仅限大城市及以上等级城市,全国评选不超过20个城市,优先倾斜超大特大城市及黄河、珠江流域沿线大城市135。
省级推荐:每省(区、市)仅可推荐1个城市参评,需满足三项基础条件:
已建立城市更新工作机制,聚焦老城区更新;
地方财力充足、债务风险低,不新增隐性债务;
2023年以来无重大安全事故或负面舆情357。
资金补助标准
中央财政按区域给予定额补助,分年拨付:
区域
补助上限
东部地区
8亿元
中部地区
10亿元
西部地区
12亿元
直辖市
12亿元
数据来源:1510
支持方向
样板项目:地下管网改造、污水处理、老旧片区更新(如历史文化街区、老旧小区)等37。
机制建设:项目储备、资金筹措(鼓励社会资本参与)、用地审批优化等510。
二、海口市城市更新现状
项目规模与进度
海口已启动31个城市更新项目(2022-2025年规划),总投资约2092亿元,涉及更新范围3.27万亩,惠及8.8万人69。
2024年进展:
琼山区迈瀛片区:征拆面积928亩,涉及2.4万人,已进入选房签约阶段24。
秀英区田罗新民项目:作为首批试点,征拆范围2192亩,投资61.23亿元,正在拆除作业8。
2024年第三批集中开工4个项目,总投资95.39亿元6。
重点片区规划
海口划分18个控规片区(如滨江新城、西海岸南片区),覆盖主城区半域,规划人口239万,强调公共服务与生态宜居9。
三、海口是否在中央财政支持范围内?
申报资格:海口作为省会(大城市级别),符合申报基本条件,且海南省可推荐其参评35。
入选可能性:
项目基础扎实(如迈瀛、田罗新民项目已实施),机制较为成熟28;
聚焦老城区更新(如府城、滨江新城),与中央要求一致9。
全国仅20个名额,竞争激烈,优先倾斜超大城市及重点流域城市(海口非珠江/黄河流域核心城市)510;
需通过省级推荐及中央竞争性评审(含书面材料、现场答辩)710。
结果状态:截至2025年6月(当前日期),入选名单尚未公布,最终结果需待财政部公示510。
四、关于“统统拆迁”的澄清
政策未要求大规模拆迁,而是强调:
以“老旧片区改造”为主(如危旧小区、历史文化街区),非全域拆迁37;
海口实践也体现分步推进(如迈瀛片区首开区仅180亩)24;
中央资金禁止用于重复申报项目,严防盲目扩张510。
海口具备申报中央财政支持的资格且基础扎实,但能否入选需待竞争性评审结果(2025年内公布)。其城市更新以分片区改造为核心,非全域拆迁,当前重点仍是推进既定项目。若未来入选,有望获得最高8亿元(东部城市)补助,进一步加速老城区更新