1963年，刚从巴基斯坦紧急返回的耿彪大使一踏出飞机，便向中央政府提出了一个令人震撼的提议；将我国的1940平方公里坎巨提区域划归给巴基斯坦管理！ 令人震惊的是，以现在领土议题上具有敏锐洞察力的周总理，在审阅了耿彪这一“出其不意”的提议之后，竟然当场同意了他的建议！ （参考资料：学习时报——耿飚：敢讲真话的“将军大使”） 耿彪的从政经历很有意思，他之前是解放军中的一名高级军官，50年代直接跨行进入外交部，在很多国家都担任过驻外大使，还代表国家出访过很多国家，所以有人送给他一个美称“将军大使”，因为他能文能武，无论是治军还是搞外交都是一把好手。 耿彪在任时有个特点，就是他性格耿直，知无不言，有时候说出的话能把人吓一大跳，但了解了前因后果，又会为他的高瞻远瞩拍手叫好。 他刚进入外交部的时候就做过一件大事，那时候有个习惯，出访外国的大使都会向对方赠送印有毛泽东头像的纪念章。耿彪一上任就想改变这个习惯，他专门写了封信给毛泽东。 在信中他客观介绍了自己出国的所见所闻，当时很多国家都没有把领袖像章挂在身上的习惯，如果继续赠送这类礼物，可能会造成文化习惯上的不和谐。他建议将伴手礼改为风景画册或其他具有纪念意义的东西。 下属对上级领导提意见这不罕见，但直接说带有领袖头像的礼物不合适，这就需要极大的勇气，换别人可能想都不敢想，但耿彪不仅敢想还真做了。很多人都替他捏一把汗，但当事人的耿彪反而非常淡定，他相信毛泽东不是一个气量狭小的领导，而自己做这些完全是为了国家考虑，毛泽东肯定能理解。 果然如他所想，毛泽东很赞成这个提议，爽快地在自己名字上画了记号，还让周恩来立刻发下去执行。至此之后，中国代表团出访赠送的礼物，更换成了能展示传统文化的纪念品，如扇子、明信片等。 但这件事只是耿彪职业生涯中微不足道的一个，他还做出过更“出格”的事。1956年的时候他在巴基斯坦执行公务，在研读两国历史的时候发现了一个重要信息，两国历史上竟然有一块面积不小的争议地带，名叫坎巨提。 用专业术语来说这里是一处“飞地”，也就是说某地虽然属于某国管辖，但却不与其领土接壤，是完全悬空的。坎巨提的位置很特殊，位于中巴之间，东面临近新疆南部。 早在元朝时期，中央政府曾经派兵占领过此地，随着朝代更迭，这块土地上的统治者宣布独立，后来被纳入了巴基斯坦的疆域。看到这里你也许会疑惑，既然早就不是中国的领土了，那耿彪还惊讶什么呢？ 因为他在翻看中国的一些地图时发现，有的仍然把坎巨提划归中国的领土，这就非常敏感。一旦被人利用，就会说中国觊觎别国领土，故意挑拨中巴关系。 政治神经敏锐的耿彪立刻警觉起来，他召集使馆里的专家一起开会，共同商量如何妥善处理此事。经过对历史材料的详细考证，最终确认这块土地不属于中国，应该立刻更正地图上的错误，从名义上把坎巨提“归还”给巴基斯坦。

回国后耿彪立刻找到了周恩来，把这件事的前因后果和盘托出，周恩来也意识到事关重大，经过进一步了解后同意了耿彪的建议。60年代的时候两国重新划分了疆域，我们主动表示这一地区属于巴基斯坦，这令对方十分感动。 也许有人会说，这么大一块领土就白白还给巴基斯坦，是不是太懦弱了？其实不然，如果了解那一时期中国所处的国际环境就不会这么说，那时候巴基斯坦是我们为数不多的几个盟国，中国不可能背刺自己的朋友。 而且耿彪绝对不是一个肯让国家吃亏的人。1969年他出访阿尔巴尼亚，发现了一个很严重的问题。那时候中国为了维持友好关系出手非常慷慨，导致一些国家对我们予取予求，中国为此负担了很大的压力。 而且这样做的效果并不好，比如阿尔巴尼亚，当时中国不遗余力资助他们的军事和经济建设，但其国内的情况并没好转，很多援助根本没有物尽其用，反而被白白浪费，要知道那些东西都是中国老百姓勒紧裤腰带省出来的，被这样浪费实在令人难以接受。 耿彪知道此事关系到国际关系，深思熟虑后他给领导写了封信，反映了存在的这些问题，并提出了自己的观点，应该有所取舍地进行援助，不能盲目增加中国的负担。 这件事传回国内吓到了很多人，毕竟这话当时可没人敢说，李先念开玩笑说，你胆子也太大了，竟然敢说盟友的“坏话”。毛泽东也看到了耿彪提交的报告，他非常赞赏耿彪这种直言敢说的性格。后来，中央果然修改了对外援助的政策。