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跨大西洋“离婚”进行时:当美国战略不再把欧洲当“原配”

德国总理默茨站在美因茨的记者面前,努力用外交辞令包装失望:“美国优先可以理解,但美国孤立不符合美国利益。”波兰外长西科尔
德国总理默茨站在美因茨的记者面前,努力用外交辞令包装失望:“美国优先可以理解,但美国孤立不符合美国利益。”

波兰外长西科尔斯基在社交媒体上对马斯克“废除欧盟”的言论只回了四个词:“滚去火星”。与此同时,美国联邦通信委员会主席布伦丹·卡尔正将欧盟对X平台的处罚描述为“腐朽的欧盟”对美国科技企业的羡慕嫉妒恨。

这一切都发生在美国最新国家安全战略文件发布的几天内,这份被法国《世界报》称为“历史性断裂”的文件,毫不客气地批评欧洲面临“文明消亡的严峻前景”。

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01 战略转向

美国白宫在12月4日深夜发布了新版国家安全战略报告,这份文件全面阐述了特朗普重返白宫后的“美国优先”外交政策。

报告明确表示,冷战结束后美国所追求的“永久主导世界”,是“从根本上来说不可取且不可能实现的目标”。

新的战略聚焦于经过优先级排序的有限“核心国家利益”,而非面面俱到。这种转变被专家称为美国自二战结束以来在外交理念上经历的一次重大调整。

02 欧洲的“文明消亡论”

报告中关于欧洲的部分引发了最大争议。文件警告,如果目前的趋势持续下去,欧洲大陆“将在20年或更短的时间内面目全非”。

报告列举了欧洲将走向“文明消亡”的原因,包括出生率下降、民族认同丧失、政治反对派遭到压制、言论自由受到审查、监管过度,以及最重要的移民涌入问题。

更令欧洲不满的是,美方报告公开表示,美国的对欧政策应优先考虑“帮助欧洲纠正其当前发展轨迹”,甚至要在欧洲各国内部“培养抵制力量”。

03 默茨的无奈回应

面对美国的战略转变,德国总理默茨在美因茨作出回应,努力寻找外交平衡点。他表示美方战略的部分内容“可以理解”,但从欧洲的角度来看却“无法接受”。

“美国优先是合理的,但‘美国孤立’不符合美国的利益。”默茨试图向华盛顿喊话,“你也需要在世界上拥有合作伙伴,而欧洲可以成为其中之一。”

他暗示,美国副总统万斯今年早些时候在慕尼黑的演讲已促使德国大幅扩充军备。这种表态反映了欧洲在美国战略调整下的无奈与自主性增强的尝试。

04 科技战的新前线

就在国家安全战略发布的同时,欧盟对美国社交平台X处以1.2亿欧元罚款的决定,为美欧紧张关系火上浇油。

特朗普为马斯克撑腰,直言欧盟的罚单是“恶劣的处罚”,并警告“欧洲必须非常小心”。美国国务卿鲁比奥则将欧盟的处罚行为描述为对美国所有科技平台和美国人民发动的“攻击”。

马斯克本人则激烈抨击欧盟,呼吁将其解散:“欧盟应当被废除,主权应回归各个国家”。这场科技监管冲突已成为美欧关系的新爆发点。

05 战略重心转移

与对欧洲的尖锐批评形成对比的是,美国新国家安全战略在对华表述上出现了微妙变化。报告19次提及中国,但不再突出与中国的系统性竞争。

取而代之的是强调“重新平衡美中经济关系,以互惠和公平为优先考量”。这种转变被一些专家解读为美国将地缘政治置于次要地位,将经济置于“最终利益”地位的信号。

与此同时,报告提出“西半球优先”,宣称“美国必须在西半球保持首要地位”,加强在拉美的军事存在。而对中东在美国外交政策中的地位作了“降级”处理。

06 欧洲的战略困境

面对美国的战略转变,欧洲陷入了两难困境。一方面,欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示,美国“仍然是我们最大的盟友”。

另一方面,欧洲领导人必须面对一个现实:美国正在重新定义它与欧洲的关系。正如一位欧洲外交官所说,白宫战略报告“关于欧洲的基调令人担忧,甚至比万斯2月份在慕尼黑的演讲还要糟糕。”

在这种背景下,欧洲内部出现了要求增强战略自主性的声音。德国总理默茨明确表示:“我们欧洲,包括德国,必须在安全政策方面更加独立于美国。”

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欧洲理事会主席科斯塔在回应特朗普的国安战略时强硬表示:“美国没有权力代表欧洲公民评判欧洲的政策。”

但在布鲁塞尔和柏林的办公室内,官员们正在紧急重新评估一个没有美国全面支持的欧洲安全架构。

跨大西洋关系这艘航行了大半个世纪的巨轮,正驶入一片没有航图的水域。 当美国不再愿意无条件担任船长,欧洲是继续寻找新的大副,还是学会自己掌舵?

唯一确定的是,这场“离婚”没有赢家,只有重新定义的关系和重塑的全球秩序。