河南洛阳，一男子醉酒后，花费99元，团购了一张按摩券，不料正在按摩的过程中，被警方认定为嫖娼，行政拘留5日，男子不服，以自己是正当按摩为由，与公安机关对簿公堂。
（来源:裁判文书网）
事情还要从去年说起，此时的范某虽然已经30岁，但仍然没有成家立业，平日里闲暇的时候，喜欢叫上三五个好友一同饮酒聚餐。
事发当天晚上，范某因为闲着无事，便叫了两个发小一同吃烧烤，期间几人为了尽兴，要了三箱啤酒。
酒过三巡之后，范某仍然不想回家，便在团购网上，团购了三张99元的按摩券，而后拉着两位发小前往。
三人来到团购的按摩店后，服务员将三人分别安排到了三个包厢内。而后，范某正在按摩的过程中，民警突然推门而入检查。
原来公安机关接到线索，得知涉事的按摩店存在不正当交易，便进行了突击检查，结果就将正在接受服务的范某查获。
随后，警方经过调查，认定范某的行为构成嫖娼，但因为交易没有完成，属于情节较轻，故对其作出行政拘留5日的处罚。
范某不服，以自己只是正常按摩交易为由，一纸诉状公安机关告上法院。
虽然本案本案的起诉方是范某，但由于本案属于行政诉讼，所以需要由本案的被告，即公安机关来证明行政处罚法合法性。
法庭上，为了证明行政处罚正确，公安机关出示了以下证据:
1、范某与女子智某在公安机关的笔录，证实范某来到包厢以后，主动询问有没有特殊服务，智某表示有498元的套餐后，双方达成协议，但尚未发生交易，即被公安机关抓获。
2、按摩店老板的陈述，证实店内提供不正当服务，价格498元的套餐就是属于不正当交易的价格。
3、范某签字确认的法律文书，证实公安机关办案程序合法，保障了范某的相关权益。
综上，公安机关的行政处罚正确，法院应当对范某的诉求予以驳回。
范某辩解称:
1、自己在公安机关的笔录并不属实，应当以现在的笔录为准。
2、认定是否构成嫖娼的关键在于，双方之间完成了金钱交易，而是否金钱交易，应当以客观证据为准，绝对不能以双方的主观供述来判断。
具体到本案中，客观证据方面，只有99元的团购记录，并没有公安机关所指出的498元的交易交易，所以双方之间通过498元交易的事实自始不存在。
3、纵使双方之间确实有嫖娼的意思，但根本就没有进行，故根本不构成嫖娼。纵使按照公安认定的属于情节较轻，也完全可以单处罚款，没有必要非要拘留。
综上，公安机关的行政处罚有误，请求法院予以撤销。
那么法院会如何认定？
首先，范某作为成年人，应当明知笔录签字按印的后果，而且结合全案证据，范某的第一份笔录与案件事实更接近，故范某在公安机关的供述具有法律效力，应当采信。
其次，法律对于嫖娼的定义，是指以金钱为媒介的不正当交易行为。
虽然双方尚未发生关系、尚未发生交易，但根据公安部的批复规定，双方之间达成嫖娼的合意，但因为主观意志意外的原因，尚未发生关系、尚未发生金钱交易的，仍然可以视为嫖娼行为。
本案中，范某和智某已经达成了合意，只是因为公安机关查处没有达成，属于主观意志以外的因素，故应当视为嫖娼行为，但属于情节较轻。
最后，公安机关享有行政处罚法自由裁量权，范某的行为在确实违法的情况下，公安机关可以在500元以下罚款、5日以下拘留做出行政处罚。
所以在本案中，公安机关的行政处罚正确，对范某的诉求予以驳回。
那么你们如何看待此事，欢迎留言交流。
（备注:图片来源于网络，与本案无关）
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