“在应急车道上推摩托车行走也违法！”江苏南通，一男子驾驶摩托车进入高速公路后，因轮胎损坏推着摩托车在应急车道上行走。交警发现后护送其出高速并对其仅处以20元的罚款。可谁曾想，事后男子却为了这20元，三次将护送其下高速的交警告上法庭。最终，男子与高速公路的交警打了三场官司。
(来源：江苏省高院)
事发当天15时32分，尹先生推着着摩托车在高速公路的应急车道上行走时，被巡逻至此的交警发现。
交警随即上前将其拦下，并询问其为何要进入高速公路，尹先生自称陈因视力不好，迷路了，又因摩托车前面轮胎坏了，没法开，就从收费站走了进来。走了很长时间，推不动了，就开开。
交警向尹先生出示警官证后，在检查了尹先生的相关证件，并对摩托车进行了检查，发现摩托车处于熄火状态后，交警将尹先生护送至收费站出口处，并告知尹先生驾驶摩托车进入高速公路违法。
道路交通安全法第90条规定，机动车驾驶人实施违反道路安全违法行为，处警告或处20-200元罚款。
据此，交警告知尹先生，拟对其处以罚款200元、记3分的行政处罚的决定。
但尹先生申辩称，交警发现其时摩托车是处于熄火状态，现有证据不能证明其有驾驶行为，最多只能认定其推着摩托车高速公路的应急车道上行走。
交警听后觉得有道理，于是听取了尹先生的申辩。
道路交通安全法第89条规定，行人违反本法关于道路通行规定的，处警告或者5-50元罚款。
因此，交警仅对尹先生处以罚款20元的处罚决定。
按理说，交警发现尹先生后将其护送到高速公路出口，尹先生应当要感谢交警才对。而且，交警还听取尹先生申辩，没有扣分、仅处以20元的罚款。
可谁曾想，尹先生还是觉得自己没错，将交警告上法庭，请求法院判定撤销交警对其作出的处罚决定。
一审法院认为：
其一，虽然尹先生是因摩托车轮胎损坏，才推着摩托车行走的，但尹先生在高速公路上推着摩托车行走是事实客观存在，交警认定行人违法进入高速公路并无不当，也有证明这一点，故属事实清楚的。
江苏省高速公路条例第60条规定，行人在高速公路上行走，由高速交警责令其改正，并处20元罚款。
其二，摩托车的轮胎损坏后，尹先生应当将摩托车停在应急车道内，并报警或向高速公路经营管理单位请求援助，而不应该在各种车辆高速行驶的高速公路内行走。尹先生的违法行为不仅给其自身安全带来危险隐患，也对高速公路交通秩序造成破坏。
江苏省高速公路条例第37条第2款规定，车辆因遇故障需要临时停车检修的，必须提前开启右转向灯驶离行车道，停在应急车道内。禁止占用行车道修车。故障难以及时排除的，应当向高速公路求助。
据此，一审法院驳回尹先生的诉求。
可一审宣判后尹先生不服，并在提出上诉时主张称：其当时是因迷路骑摩托车进入收费站，在高速公路上因车胎漏气而无法前行。可行政处罚决定书上并未涉及到摩托车，故以其实施行人进入高速公路的违法行为，是没有事实根据的。
但二审法院认为：
江苏省高速公路条例已经规定得很清楚。即行人以及非机动车、摩托车禁止进入高速公路。机动车驾驶人违反本条例规定情形的，由交警处200-2000元罚款。在高速公路上行走的人员，由交警责令改正，并可以处20罚款。
本案中，尹先生无视高速公路入口处禁止行人、摩托车通行的巨型标志牌的提醒，驾驶摩托车进入高速公路。在交警巡查发现其在高速公路应急车道内推行摩托车、认定其实施行人进入高速公路的行为而处以20元罚款，事实清楚，适用法律准确。
因此，二审法院驳回上诉，维持原判。
为了20元的罚款，尹先生至此已经连败了两场官司。一般人遇到这种情况，就会算了。更何况尹先生自己还承认了是骑着摩托车进入收费站的。可1964年出生的尹先生还是不服，并又向省高院申请再审。
再审法院认为：
第一，道路交通安全法第107条第1款规定，对道路交通违法行为人予以警告、200元以下罚款，交警可以当场作出行政处罚决定，并出具行政处罚决定书。
《道路交通安全违法行为处理程序规定》第41条第1款规定，对违法行为人处以警告或者200元以下罚款的，可以适用简易程序，并可以由一名交警作出。
道路交通安全法实施条例第108条规定，交警按照简易程序当场作出行政处罚的，应当告知当事人道路交通安全违法行为的事实、处罚的理由和依据，并将行政处罚决定书当场交付被处罚人。
具体到本案中，交警作出《处罚决定书》的程序符合上述法律、部门规章的规定，处罚程序并无不当。
第二，江苏省高速公路条例第29条明确规定，行人、摩托车，禁止进入高速公路。
具体到本案中，尹先生无视高速公路入口处禁止行人、摩托车通行的巨型标志牌的提醒，驾驶摩托车从收费站驶入高速公路，违反上述规定。
综上，再审法院驳回尹先生的再审申请。
