浙江一残疾男子，因家中贫困，没钱买猪肉，便在自家养了一头猪，等猪膘肥体壮时将其宰

浙江一残疾男子，因家中贫困，没钱买猪肉，便在自家养了一头猪，等猪膘肥体壮时将其宰杀。因生猪肉太多，便将多余的肉卖给村民，不吃饲料的猪肉很受欢迎，最后卖得700块，哪知当地农业局很快上门，竟要对男子罚款5万元！ （案件来源：极目新闻）

老陆是浙江台州的一个小村庄的农民，5年前他一直在家种菜，因为自家的菜足够满足家庭需要，他还经常把多余的菜拉到城里去卖。这不仅可以换点零花钱，也能为城里人提供新鲜的蔬菜。

一天清晨，老陆像往常一样，早早地起床，准备好要卖的菜，然后骑着三轮车往城里赶。路上，他心情愉悦，想着今天又能赚到一些钱，给家里添置些生活用品。

然而，就在这时，突然一阵剧烈的撞击声打破了宁静。老陆被一辆失控的卡车撞倒，三轮车被撞得支离破碎，他也被狠狠地甩出了几米远。

路边的行人被这突如其来的事故惊呆了，立刻有人拨打了急救电话。救护车很快赶到现场，将老陆送到了医院。经过医生的紧急抢救，老陆终于捡回了一条命。然而，他的身体状况却不容乐观。

经过检查，医生告诉老陆的家人，他落下了终身残疾。他的双腿受伤严重，无法再像以前那样行走，需要依靠拐杖，甚至轮椅。

这个消息对于老陆和他的家人来说，无疑是一个沉重的打击，更令他无比绝望的是，肇事的卡车也很快逃离，交警一直也没有找到。

尽管身体残疾，但老陆的意志却坚定不移。他开始学习使用拐杖和轮椅，克服行动上的困难。他还继续种菜，只不过需要更多的人帮助。

由于腿脚不便，无法外出工作，生活变得十分艰难。因为无力购买猪肉，老陆便萌生了一个想法，决定在自家后院养一头猪，希望通过自己动手宰杀和食用，缓解家庭的经济压力。

老陆对这头猪倾注了极大的心血，每天细心照料，亲自喂食，看着它一天天茁壮成长。终于，在漫长的等待之后，猪长到了膘肥体壮的成年阶段。

老陆决定动手宰杀，他早早地烧好了水，准备好了宰杀工具。尽管过程有些艰难，但最终成功地将猪宰杀，收获了大量的新鲜生猪肉。

然而，面对这么多的生猪肉，老陆一家人根本吃不完。由于缺乏储存条件，生猪肉容易变质，老陆十分担忧。在和家人商议之后，他们决定将多余的猪肉卖给附近的村民，以此来换取一些收入。

由于老陆坚持不喂饲料，养殖的猪肉口感鲜美，价格也相对便宜，很快便吸引了许多村民前来购买。最终，老陆共计卖出了700元的猪肉，这对于他的家庭来说无疑是一笔不错的收入。

当地监管部门农业局很快就得知了老陆私自屠宰售卖猪肉的消息，随后迅速派员上门进行检查。在确认老陆没有营业执照和相关证件，属于非法宰杀经营后，监管部门做出了罚款5万元的决定。

可老陆一家人都很觉得很冤枉，他们根本无法承受5万元的罚款，而且他养猪的初衷就是为了改善生活，况且农村宰杀生猪也是很平常的事，说他们违法，他们实在无法理解。

1、那么，老陆一家人的行为该如何认定呢？

根据《生猪屠宰管理条例》第2条规定，我国施行生猪定点屠宰和集中检疫，农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰。

按照条例，老陆一家人养了一头猪，如果只是自食自宰，是符合法律规定，是不会受到处罚的。

2、那监管部门提出的罚款的依据又是什么呢？

根据《生猪屠宰管理条例》第31条规定：未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收违法所得，货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款。监管部门依据就是这条。

应当如何理解呢？也就是说自己养大的猪，只能自己杀了自己吃，原因是没有经过检验检疫，所以不能进入市场。

一旦自家杀的猪进入了市场售卖，就不在《生猪屠宰管理条例》第2条规定内，需要取得相应的生猪定点屠宰许可证、检疫和经营许可证。

老陆一家将多余的肉售卖，很明显触犯了第31条的规定，依照700元违法所得，被罚款5万元，执法程序上并没有问题。

3、罚款5万是否合理呢？

依据《行政法》规定，处罚的金额应当与违法行为相适应，同时也应当考虑具体情节和社会危害。

老陆一家因为家中贫困，将多余的猪肉卖给了乡友，并没有产生任何实质性的伤害，违法行为并没有那么严重，应当酌情减轻处罚。

村里的村民得知此事后，纷纷为老陆一家求情，最后，当地监管部门将罚款减少到5000元。对于监管部门来说，这个事件也引发了深思。

对于像老陆这样的贫困家庭，简单地采取罚款措施可能并不是最有效的解决办法，在执法过程中更多地关注实际情况，给予贫困家庭更多的支持和帮助才是解决问题的根本。对于此事，你们怎么看？