张军教授建议，从2024年开始，建议政府启动大规模支持和提升家庭实际收入的计划，财政支出向家庭倾斜，帮助提升中低收入家庭的实际收入，大幅度增加针对家庭的转移支付额，包括政府提供的托育、基础教育、健康、针对儿童和老人的医疗的免费与补贴项目。除此之外，倍增计划也要覆盖农村，特别是6000多万个农村家庭的老人的基本养老金要实现翻番甚至翻两番。

张军教授说，执行家庭收入的倍增计划需要政府压缩不必要的投资支出。

张军教授认为，宏观经济在过去这些年来已受到过度投资和宏观比例失衡的困扰及债务拖累，因此，投资支出的方向应该以企业设备投资和更新改造投资为主。考虑到存量过大和边际回报率过低，2024年以及未来几年继续启动大规模基建投资既没有必要，也不可行。