美国总统拜登9日在白宫签署了《芯片和科学法案》(简称CHIPS)，该法案对在美芯片产业提供巨额补贴，同时对任何接受美方补贴的公司设置壁垒，旨在加强对中国的高技术领域的围堵。

据悉，该《法案》最核心的内容是美国将在未来投入2800亿美元，其中就包括对芯片行业527亿美元的补贴、对半导体和设备制造25%的投资税收抵免等扶持政策，鼓励包括芯片制造企业以及上下游产业链上的其他企业在美开设工厂。

对此法案正式签署，拜登在推特上就激动地表示，“我们将在美国投资，我们将在美国取得成功，我们将让美国赢得21世纪的竞争”；“这是对美国本身百年一遇的投资，美国人民可以引以为豪的法案”。

而就在这一法案之前获得国会两院批准之际，韩国SK集团当天宣布在美国进行新一轮高达220亿美元的投资。而SK集团拥有世界第二大内存芯片制造商SK海力士公司和SK创新公司。

按说政府通过产业政策鼓励对本土进行投资也算是正常的操作，但该法案令人气愤的是，条款中涉及针对中国芯片产业的排他性政策，相关条款如下:

“禁止接受联邦奖励资金的企业，在那些对美国国家安全构成威胁的特定国家扩建或新建某些先进半导体的新产能”。

“禁止接受CHIPS法案资助的公司在中国和其他特别关切国家的扩建某些关键芯片制造”。

“禁止获得联邦资金的公司在中国大幅增产先进制程芯片，期限为10年，违反禁令或未能修正违规状况的公司，可能需要全额退还联邦补助款”。

简单的说，法案要求在美国拿了补贴的芯片制造企业只能在美国生产高端芯片，十年内不许在中国设立高端芯片厂，否则即使拿到了补贴也要退回来。

很明显，这是对中国芯片领域的技术围堵和打压政策。中国作为世界上芯片的消费大国，这也使全球芯片企业面临中美之间“选边站队”的尴尬境地。

更进一步的是，美国以此法案为基础，近来一直向韩国、日本、中国台湾游说和施压组建芯片四方联盟。韩国有三星、SK,中国台湾有台积电、联发科，日本有瑞萨电子、东京电子等，都是全球重要的半导体芯片生产企业。美国主要就是想拉这些企业投资美国，然后这些企业就进入了美国《芯片和科学法案》的束缚范围，并企图通过组建芯片四方联盟控制全球主要半导体供应链来针对中国、遏制中国。

所以，中国反对这项法案也就不难理解了。中国商务部曾对此法案批评说，“部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，将会对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱”。中国驻美大使馆也表示，中国对此“坚决反对”，称这让人想起“冷战及零和博弈思维”。

对于我们来说，这项法案短期来看对中国会造成一定影响，从长期来看将进一步促进中国在芯片行业的独立自主。我们看到，我国政府近年来持续不断加大对半导体芯片行业研发生产的投入，也在不断取得新的成果。相信只要我们持之以恒，有一天我们必将在这一高技术领域摆脱束缚，实现“我的地盘我做主”。