近日，湖南省永州市东安县水岭乡某村多名村民通过匿名反映、信访等方式，举报该村党支部书记陈某中任职期间涉嫌侵占集体资产、挪用专项资金、主导违规工程、非法开矿等问题，致集体利益受损、生态环境破坏，引发村民普遍不满。陈某中相关行为线索清晰、证据链条完整，涉及山林承包、资金使用等多个关键领域。
一、山林承包暗藏玄机 涉嫌违规转让牟利举报材料显示，2013年12月31日，该村九组全体村民与陈某中签订合同，将100亩左右老枫山上段集体山林交由其承包25年（至2038年12月），山林四处交界范围明确，涉及多组交界区域。
2024年，该山林因白石开采具备商业价值，陈某中在启动矿山开发前期工作中拒绝向九组村民出示承包合同，试图私下转让给矿山相关方，涉嫌违规牟利。村民多次协商核实合同条款、维护集体权益，均遭陈某中推诿，村民怀疑初始合同即存在不公，其目的是独占开发收益。
该区域违规开发并非首次。2017年10月，都某村支书联合陈某中等3人曾在下丰村启动开矿项目。2020年9月18日禁止非法开采。禁止之后陈某中利用村支书及自家山为由组织人力晚上把切割好的上千方白石全部出售。2023年4-5月，该区域利用县勘探之名，再现大规模违规开采，矿山三班倒作业达一个月，期间因权益纠纷发生打架事件，村民已报案备案。
村民透露，矿山实际控制人为蒋某祥、陈某中、蒋某荣。初期由张某荣代签协议，后蒋某祥等3人隐匿幕后。还由陈某生代其签订相关合同，陈某中作为村支书，还经常安排人员生产运输等工作。非法开采导致3亩陡壁子塘被废石填满，塘内井眼被毁，彻底丧失蓄水功能。该山塘是下方9.87亩百年永久性稻田的唯一灌溉水源，下游五个组三十多亩稻田亦有权使用其饮水，此权益已获法院确认。山塘被毁后，水源锐减，导致核心稻田无法耕种，下游稻田受连带影响，村民农业生产权益严重受损。同时，非法开采还毁坏了周边林木和旱地，生态环境遭多重破坏。
时任东安县领导及相关负责人曾带队现场责令停止开采，并要求限期恢复山塘原状，但截至今天村民举报时，山塘仍未修复，蓄水功能无法恢复，群众意见极大。
为维权，村民陈某某等人多次信访。2022年5月14日，陈某某等2人信访反映开矿毁水源、举报陈某中违规，要求恢复山塘、保障灌溉。同年6月10日，陈某某再次信访，称县自然资源局矿管执法大队此前回复“老板已走”“无权抓人”“不知塘被毁”，村民对该回复持有较大异议，再次恳请政府解决问题。
村民提供的《荒山租赁合同》显示，2017年10月，该村某组将148亩公益林荒山出租用于石料开采，租期至2032年，最高年租金5.5万元。合同明确需经林业部门批准方可开采，但陈某中作为村支书，未按规范流程操作，由陈某生代其签订该合同，且租赁事宜未充分公示，村民对合同条款、租金收支均不知情，存在未规范操作、信息不透明的嫌疑。
村民认为，陈某中涉嫌违反国家政策规定，忽视村民集体利益，长期利用职务之便谋取个人私利，相关行为造成了不良影响。目前村民已收集齐合同、信访记录、现场照片等完整证据，恳请上级纪检监察、自然资源等部门介入调查，追究相关人员责任，恢复生态环境，追回被侵占的集体资金和资产，维护全体村民合法权益。
二、民生工程变谋利工具、长期存在D博行为在村民举报的诸多问题中，陈某中挪用专项资金、民生工程偷工减料牟利的行为尤为突出，多项政府公益项目沦为其个人“谋利工具”。
2017年的道路扩宽陈某中联合本村几位老板承包工程。
2023年9月，村里实施乡村振兴烤烟区水沟维修工程，规划建设40CM×40CM规格水沟3000米，用于改善5-7组灌溉条件。陈某中包揽该工程后，擅自用碳灰代替河沙施工，偷工减料导致工程质量不达标，投入使用后不久即多处损坏，无法满足灌溉需求，造成财政资金浪费和村民利益受损。村民表示，民生工程和专项资金本是改善乡村基础、保障生产生活的重要支撑，却被陈某中当作牟利工具，工程质量堪忧、资金去向不明，严重损害国家和村民合法权益。
村民反映，陈某中长期存在赌博行为，二十年前从事洗锰矿相关事宜期间，便有一晚输赢上百万元的情况，如今每晚赌博输赢数万元也较为常见，即便在选举期间也未停止。本村村委会、隔壁村李某某家、都某村蒋某祥家等多处地点，都是其经常参与赌博的场所，且赌博金额较大。其相关行为引发村民广泛担忧。
三、选举争议叠加监督缺位 村民维权面临诸多困难陈某中的任职资格亦遭村民质疑，年龄已达政策上限。且患耳鸣、耳残。该村支书选举存在争议，村支部选举第一轮、第二轮得票在支部委员里最少。村民认为其履职素养和能力不符合村支书任职要求，但部分村民因担心打击报复，此前长期敢怒不敢言。故编辑了这段顺口溜：
村支书真“能耐”，初中没毕业，赌博最在行。
支书写文章更叫绝，十个字里，九个要写别。
字迹歪斜像跳舞，幼儿园见了都称师兄好功夫！
耳残偏坐稳钓鱼台，全村老少都反对。
二郎腿一翘，就是不下台！
为啥他能坐得牢？
村有林场村有矿，他在中间捞。
吃完工程款，又把矿山刨。
以前非法开锰矿，近年又把白石割！
百姓苦啊百姓难！四处上访腿跑断。
这样的支书真是“好”这样的支书真是“怪”
赌术高超字如鬼，耳聋照样把权拽。
各位乡亲评评理——这出荒唐戏，到底何时才能改？！
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