#美国滥施长臂管辖及其危害# 首先要说明的是,美国的长臂管辖本身就是一种错误的行为,它的理论出发点是美国的国内法高于国际法,从法理层面来看,这肯定是不对的。而且冷战后美国对长臂管辖的运用出现泛化的趋势,很多事情跟美国不直接相关,甚至两个人在交易中只是因为用了美国人的邮箱,也算涉及到美国。这也就是所谓的“最低限度”联系。
长臂管辖伤害了很多国家。有数据显示,美国近10年来,通过长臂管辖对其他国家的罚款高达3400亿美元。德国的奔驰和西门子、日本的东芝等公司都曾受其干扰,阿尔斯通倒霉事件因《美国陷阱》一书已广为人知,马英九时期我们台湾也有一个高管被抓,最近大家注意到俄罗斯天然气企业诺瓦泰克的高管马克·杰特沃伊也遭逮捕,这些都表现了美国的傲慢。
虽然美国的长臂管辖违背了国际法,是错误的行为,但迫于其超强国力,很多国家也都敢怒而不敢言。很多国家在美国的霸凌面前,都不能有效保护本国的公民和企业。
在法国阿尔斯通事件中,高管皮耶鲁齐被判监禁,阿尔斯通被美国司法部处以巨额罚款,最终公司的核心资产也被迫出售给美国通用,这肯定是惨败结局;而咱们中国的孟晚舟回来了。
这背后,首先还是综合国力的差距,其次看政府的意志。法国在西方也号称强国,但面对美国这么一个超级大国,它没有能力;而且,它的领导人在维护自己国民的利益方面意志力有限,倒霉的自然是法国的国民和企业。而咱们中国,凭借综合国力和政府的意志,是有一定的能力保护好自己的公民和公司的。
要想阻止美国动用长臂管辖权欺负霸凌中国,最根本的还是中国要发展综合国力,尤其是发展高科技、高端产业,让中国的科技水平赶上美国,让中国的高端产业与美国的一样具有竞争力,这样一来,美国拿捏中国的把柄就少了。
当下中国的高科技水平、综合国力,离追上美国还有一段距离。所以中短期来看,第一,在中国企业走出去的过程中,中国政府要帮助企业做好安全风险评估。尤其是美国现在国力往下走,越来越常用那些下三滥的暗招,比如随意抓人,这是很可笑的一件事。虽然企业在出海前也会自己先做好投资风险评估,但相信如果政府能再帮点忙,评估结果会更精确些,能相应减少企业后期出错的概率。
第二,针对美国的打压手段,我们也要准备好一些反制工具。比如针对美国的长臂管辖,我们在2021年6月10日出台了《中华人民共和国反外国制裁法》。不过这还不够,还需要多部门继续一起努力,集思广益,找到更多的反制手段。
第三,很多国家都吃过美国长臂管辖的亏,但敢怒而不敢言,所以中国或许可以联合它们,看看能否商量出一些共同的应对措施。
