在特朗普于7月4日公开表示“可能访问中国”后,外界普遍猜测他可能会选择九三阅兵或者亚太经合组织(APEC)峰会作为访问的时间点。尽管目前中美双方尚未明确特朗普访华的具体日期,但可以肯定的是,这次外交活动无论如何都不会改变特朗普政府对中国的强硬战略。

从7月8日至11日,美国接连发布了四项涉及中国的禁令,这些禁令涵盖了中美留学、农业合作、中伊贸易以及企业并购等多个领域,所有这些都被美国政府冠上了“国家安全威胁”的标签。那么,为什么美国要在特朗普访华前突然加大对中国的压力?中国外交部长王毅在新加坡会见鲁比奥时又是如何回应的呢?
中美之间的公派留学合作已经有着超过150年的历史。早在1934年,钱学森等“两弹一星”元勋就通过清华大学的“庚款留美”项目到美国留学。可是,尽管这些历史上的合作项目为两国教育文化交流奠定了基础,美国众议院却视其为一种新的安全威胁。7月8日,美国众议院“中国问题特别委员会”要求七所与“中国国家留学基金管理委员会”合作的美国高校,严格审查中国留学生的背景、毕业去向等关键信息,防止他们将涉及国家安全的敏感技术带回中国,尤其是涉及军事和芯片等领域的技术。

与此同时,美国农业部也出台了“国家农场安全行动计划”,旨在确保美国的农业技术和农田利益不受到“外国对手”的威胁,特别是那些位于美国军事基地周边的土地,绝不能落入外国势力手中。美国驻华大使馆在官方社交媒体上发布的信息表示,这项计划的核心目标就是保护美国农业的核心利益。
7月9日,美国财政部则将目光投向了伊朗的石油贸易,尤其是为伊朗提供金融服务的“影子银行”。在该部门发布的制裁名单中,有18家企业注册地位于香港,这些企业被指控协助伊朗伊斯兰革命卫队销售石油,面临美国的严厉制裁,可能还会失去整个西方市场。紧接着,7月11日,美国财政部又对一家中国香港企业进行了制裁,阻止了中国企业收购美国视听设备公司朱庇特系统。尽管这项收购早在2020年就已完成,但美国以“朱庇特系统涉及军事和关键基础设施安全”的理由,要求中国企业退出。
特朗普政府显然是在加大对中国的施压,将中国视为美国国家安全的主要威胁。特朗普清楚地意识到,单靠加征关税并不能迫使中国屈服,毕竟中国从来没有在不惜一切代价保持对美顺差的打算。因此,美国在短短不到四天的时间内连续发布四项涉华禁令,显然是为了给即将到来的中美关税谈判创造有利的“筹码”。特别值得注意的是,按照5月12日发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,美国计划从8月14日起恢复对中国征收34%的对等关税。

然而,特朗普的这一系列“牌”显然并没有太大威力。首先,中国并不是唯一的留学目的地,其他国家如欧盟、日韩等也非常欢迎中国留学生,且这些国家相较于美国更加开放和包容。美国的收紧政策反而可能导致更多中国留学生转向其他国家。其次,关于中美投资合作,早在特朗普执政初期,中国企业和个人对美国投资已经感到寒心。中国在美国的农田投资远不及加拿大的规模,而且美国的“国家农场安全行动计划”更多看起来像是反向“加拿大政策”。参考特朗普对TikTok的延迟禁令来看,随锐国际完全有可能保住他们在朱庇特的股份。

再者,“影子银行”在中伊贸易中的作用并没有外界想象的那么重要。中国通过马来西亚、新加坡等转口贸易中心,进口的伊朗石油约占总进口量的10%。即使现有的“影子银行”被列入美国的制裁名单,中国依然可以迅速找到替代的供应商。

更让白宫尴尬的是,即使特朗普确定了访华日期,负责美国外交的国务卿鲁比奥却无法踏上中国的土地。如果没有东盟外长会议的机会,这位自2020年起被中国列入“反制清单”的美国国务卿,恐怕很难有机会与中国外长进行面对面的会谈。在7月11日与鲁比奥的会谈中,中国外长明确表示中美外交应遵循“平等、尊重、互惠”的原则,这表明中国绝不会接受美国的一方压制,尤其是那些通过单边禁令、霸权施压的行为。

要对美国的霸权行为进行反制,谈何容易,但中国凭借强大的综合国力完全有能力应对挑战。2024年,中国的工业总产值预计接近5.7万亿美元,已是美国的1.5倍。在钢铁、造船等行业,中国的产能全球第一。如果特朗普选择与中国“硬碰硬”,中国完全有能力使美国付出惨痛的代价。

除了强大的工业硬实力外,中国的文化软实力也同样不容小觑。以“口罩”期间中美的抗疫表现为例,中国人民在面对疫情时无所畏惧,坚定支持国家政策,而美国民众却对拜登发布的“口罩令”表示抵制。如果中美最终擦枪走火,团结一心的中国人民必将笑到最后。
面对中国的“软硬兼施”,美国的霸权行径无从下手。关税战已经暴露出美国对中国束手无策的事实,特朗普现在只能通过打压中国留学生、企业等方式来“虚空造牌”。然而,这种霸权手段注定无法奏效。

中国外长已明确指出,中美关系应建立在“平等、尊重、互惠”的基础上,鲁比奥等强硬派美国政客也许该早点接受现实。那么,你认为特朗普还会采取哪些新举措?欢迎在评论区分享你的看法,喜欢我们的文章,别忘了点个关注哦!

参考资料:
1.《美众议院“中国委员会”施压美高校:停止与中国留基委的合作》

2.《美国农业部公布“国家农场安全行动计划”》
