农业是会宁县经济社会发展的根基所在，地膜推广、钢架大棚建设等一系列惠农举措，初衷是助力农户增收致富，推动当地农业向绿色化、标准化转型，更是夯实乡村振兴基础的重要抓手。结合当地村民提供的资料，部分惠农政策在落地执行环节仍存在不容忽视的问题，既削弱了政策实效，也让当地不少农户心存困惑与期盼。

为有效破解农业“白色污染”难题，守护耕地生态质量，会宁县积极推行废旧地膜“以旧换新”政策，旨在引导农户主动回收废旧地膜，既减少土壤污染，又能为农户节约生产投入，是一项兼顾生态与民生的便民举措。但从实际执行效果来看，这一政策在落地过程中却面临诸多阻碍，未能充分发挥应有作用。

多位农户反映，当前废旧地膜回收点覆盖范围有限，部分乡镇尚未设立固定回收站点，农户需耗费大量时间与人力物力，将积攒的废旧地膜运往偏远回收点，核算下来运输成本远高于回收收益，极大挫伤了大家的回收积极性。与此同时，回收标准不清晰、兑换流程繁琐等问题也较为突出，部分农户拉运地膜前往兑换时，常因“杂质含量不达标”“破损程度超标”等理由被拒收，或最终兑换的新地膜数量与预期存在差距，给生产生活带来不便。

当地村民提供的现场图片清晰显示，田间地头仍有大量废旧地膜散落，部分地膜被随意丢弃在沟渠、田埂处，经长期风吹日晒后破碎分解，逐渐渗入土壤，对耕地质量造成潜在影响；而部分回收点内，堆积的废旧地膜也未能及时清运处理，与政策预期的“闭环回收、循环利用”目标存在明显差距。农户们普遍期盼，相关部门能进一步优化回收站点布局，明确回收标准，简化兑换流程，让“以旧换新”真正成为惠及千家万户、守护乡村生态的民心工程。

钢架塑料大棚是发展设施农业、提升农作物产量与品质的核心载体，其建设质量直接关系到农户的生产安全、种植收益及设施使用寿命。从当地村民提供的资料及农户反馈来看，会宁县部分钢架大棚建设项目疑似存在偷工减料现象，相关监管工作是否履职到位，也引发了当地农户的普遍担忧与疑问。

依据会宁县大棚建设技术规范，大棚主体钢架需采用指定规格的热镀锌钢管，拱杆、纵拉杆的壁厚、镀层厚度均有明确标准，基础埋设深度需达到40厘米以上，以此保障大棚具备足够的抗风、抗雪能力，适应本地气候条件。但当地村民提供的现场图片对比显示，部分新建大棚存在明显质量瑕疵：部分拱杆钢管壁厚未达标准，用手按压可出现轻微变形；部分大棚拱杆仅简单插入土壤，未按规范埋设预埋件与钢筋，整体稳固性较差；还有部分大棚擅自减少纵向拉杆数量，卡槽安装密度不足，与标准设计图纸要求存在显著差异。

农户表示，这类存在质量隐患的大棚，在遭遇大风、强降雨等恶劣天气时，极易出现棚膜破损、钢架变形等问题，严重时甚至可能发生整体坍塌，给农户造成财产损失。令人不解的是，这些明显不符合建设标准的大棚，却顺利通过了相关部门的验收。不少农户质疑，监管部门在大棚建设的巡查、督查及验收环节，是否切实履行了监管职责，对建设过程中的违规行为为何未能及时发现、制止与纠正。

“外地来的领导真心实意想了解农户的实际情况、为老百姓办实事，可咱们县上的一些干部，却忙着搞‘表面功夫’、打掩护，硬生生让上级领导看不到基层的真实问题。”这是当地不少农户共同的无奈与失望。

农户们反映，每当有外地上级领导前来会宁调研农业工作、走访慰问农户时，部分县乡干部会提前精心安排调研路线、筛选受访对象，甚至对农户进行话术引导，仅允许大家反映工作中的正面成效；对于农户普遍关心的地膜回收难题、大棚质量隐患、政策落实不到位等实际问题，则刻意回避、遮掩。有农户曾想趁上级领导调研之机如实反映诉求，却被随行工作人员以“时机不合适”“后续会统筹处理”等理由阻拦，导致合理诉求难以直达上级。

这种“遮丑式”的接待方式，不仅让上级领导难以掌握基层工作的真实情况，无法精准研判问题、科学制定对策，更寒了农户的心，消解了基层群众对干部的信任。农户们迫切希望，基层干部能摒弃“政绩包袱”，转变工作作风，敢于直面问题、主动回应诉求，把工作重心放在解决农户急难愁盼上，而非靠遮掩敷衍应付检查。

地膜质量直接关乎农作物生长态势与最终产量，会宁县明确要求推广厚度不低于0.015毫米的加厚高强度地膜，以此提升地膜耐用性与可回收性，为农业生产保驾护航。结合当地村民提供的资料，农户反映近年来购买的地膜质量参差不齐，部分地膜存在明显质量缺陷，且当地村民留存的地膜前后对比图片，直观呈现了这种质量差异。

从当地村民提供的对比图可以清晰看出，前期使用的地膜厚度充足、韧性良好，经拉伸后不易断裂，覆盖田间后能有效发挥保水保肥作用，使用寿命可满足一季农作物种植需求；而后期购买的部分地膜，厚度明显偏薄，手感脆嫩，轻微拉伸便会出现裂口，覆盖田间后仅半个月左右就开始老化破损，不仅无法为农作物提供有效防护、保障产量，还因破损过快增加了废旧地膜的残留量，加重了回收负担与土壤污染风险。

农户猜测，部分经销商为追逐利润，违规销售不符合国家标准的劣质地膜，而相关监管部门的质量抽检覆盖不够全面、及时，未能有效遏制劣质地膜流入市场，最终损害了农户的切身利益。农户们希望市场监管部门能加大对地膜生产、销售环节的质量抽检力度，严厉打击制售劣质地膜的违法行为，为农户提供质量可靠的农业生产资料，筑牢农业生产安全防线。

废旧地膜回收、钢架大棚建设等工作，既是守护农业生态环境的关键举措，也是关系千家万户切身利益的民生工程，更是推动会宁农业高质量发展、夯实乡村振兴根基的重要支撑。希望会宁县相关部门能正视上述问题，以问题为导向，精准施策、补齐短板：进一步完善废旧地膜回收体系，优化站点布局与兑换流程，让“以旧换新”政策真正落地见效；强化大棚建设全流程监管，严格验收标准，对偷工减料等违规行为严肃查处，守住工程质量底线；切实转变工作作风，畅通民意表达渠道，主动倾听农户诉求，不回避、不遮掩问题；持续加大地膜质量监管力度，从严打击违法行为，为农户生产保驾护航。

唯有让各项惠农政策真正落地生根、执行到位，把实事办实、把好事办好，才能切实守护好农户的切身利益，激发群众参与农业生产的积极性，推动会宁农业朝着绿色化、标准化、高质量方向稳步迈进，让农户的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

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