?——·前言·——?

虽然中美之间的关税战暂时进入了“休战”状态,但这绝不意味着我们可以高枕无忧。特朗普政府悄然开辟了新的战线,试图拉拢其他国家共同对抗中国,而越南则成了这场博弈中的“反面教材”。然而,还没等中国正式采取应对措施,越南国内企业就已掀起一片反对浪潮,强烈警告如果牺牲中国利益,将面临严厉的报复。
?——·表面减税,实则挖坑·——?

今年7月2日,美国总统特朗普突然宣布,美国与越南达成了一项“历史性的贸易协议”。根据协议,美国将对越南出口到美国产品的关税从之前威胁的46%大幅降低至20%,但与此同时,设立了一个苛刻条件:任何被认定为“通过越南转运”的第三国商品,都将被额外征收40%的惩罚性关税。作为交换,越南承诺全面开放市场,允许美国汽车、农产品、高科技产品等零关税进入越南。

表面上看,越南似乎获得了关税的大幅降低,但实际上这不过是美国精心设下的陷阱。首先,美国对“转运”这一概念的定义非常宽泛且模糊,既涵盖了直接转卖的中国商品,也包括使用了中国原材料的成品。
越南制造业对中国供应链的依赖到底有多深?以纺织业为例,越南工厂约60%的面料、70%的拉链和松紧带均来自中国进口。如果美国将这些统统认定为“转运”,越南企业将面临两难选择:要么不得不采购更昂贵的韩国或日本原材料,导致成本暴涨;要么被美国额外征收40%的高额关税,利润遭到严重压缩。
与此同时,越南对美国商品实行零关税,等同于将本国市场无偿奉送给美国。美国汽车、农产品大量涌入,令越南本土汽车制造商和农民毫无还手之力。

?——·越南企业集体反对·——?
协议一经公布,越南企业界立刻爆发强烈反响,尤其是纺织和电子行业受到沉重打击。越南最大服装代工厂Thanh Cong Garment董事长陈如松直言不讳地表达了愤怒:“我们70%的原材料来自中国,而现在美国一旦认定使用中国材料就要加征关税,我们只能面临停产或者被市场淘汰的命运。”
他还透露,自协议签署后,美国客户对其第三季度订单已减少了15%,客户们出于对成本上涨的担忧,纷纷放缓下单步伐。
电子行业同样苦不堪言。作为苹果、三星重要的生产基地,越南还承担着Meta和谷歌虚拟现实设备的组装任务,但这些设备中80%的核心零部件——包括芯片和显示屏——均依赖中国供应。
美国要求越南减少对中国高科技产品的依赖,但越南国内的供应链根本无法满足这一要求。

?——·越南赔了夫人又折兵,美国竹篮打水一场空·——?

这场看似美国获利的交易,实际上三方都难逃失败的命运。

经济上,越南面临双重打击:美国加征关税与供应链断裂,越南对美出口可能大幅下滑。数据显示,2024年越南对美出口占其GDP的30%,如果出口下降10%,将使其GDP增速至少减少2个百分点。
政治层面,越南政府的信誉遭受重创。河内国家经济大学教授Pham The Anh直言:“为了迎合美国而牺牲中国利益,越南成为东南亚的笑柄。” 更严重的是,中国商务部多次发出警告:“任何牺牲中方利益的协议,中方都将坚决反制。”

越南企业忧心忡忡,担心中国可能限制对越投资或提高关税,届时损失将不可估量。
美国方面,表面上关税收入增加,实则美国消费者和进口商成为最大输家。越南输美的纺织品、鞋类和海鲜都是生活必需品,需求弹性较低,20%的关税最终大部分将转嫁给美国消费者。

美国鞋业协会计算出,一双越南制造的运动鞋价格可能上涨5到10美元,美国消费者每年因此多花费数十亿美元。更讽刺的是,美国试图借助越南实现“去中国化”,结果却暴露了自身供应链的脆弱性。

彼得森国际经济研究所的报告指出,美国企业短期内难以找到替代越南的生产基地,这将导致商品短缺和通胀压力上升。
中国虽暂时未直接采取措施,但反制手段充足。一方面,中国可以通过RCEP加强与东盟其他国家的合作,加大对泰国、马来西亚等国的投资,吸引原本流向越南的订单转移过去。

另一方面,中国掌控着全球80%的稀土加工能力,而越南的电子和汽车产业对稀土依赖极大。若中国限制稀土出口,越南制造业将陷入瘫痪。

更重要的是,中国市场规模是美国的四倍,越南若失去中国供应链支持,便失去了全球最大的市场,这对越南企业的打击远比美国关税更为致命。
越南的惨痛教训告诉我们,在大国博弈中玩弄投机主义,最终只能自食其果。美国试图用关税逼迫其他国家“选边站”,这种单边霸凌的策略只会使更多国家看清其真实面目。
越南企业的强烈反对,既是对自身利益的坚决维护,更是对国际贸易规则的警示:任何以牺牲第三方利益为代价的交易,最终都会付出惨重代价。
