12月14日,“金融强国RUCtime”之浦江金融论坛在中国人民大学苏州校区举办。论坛期间,中国人民大学重阳金融研究院院长、全球领导力学院院长王文发布报告《2050金融强国愿景:中国与世界》。
报告以“2050年金融强国愿景:中国与世界”为核心议题,立足全球视角,系统审视未来二十五年中国金融体系的演进路径及其与全球金融生态的深度协同,旨在为中国加快建设金融强国、在更高水平开放中增强全球金融资源配置能力与国际制度性影响力提供前瞻性研究支撑。
报告指出,面向2050年,全球金融体系正经历自布雷顿森林体系建立以来最深刻的结构性重塑:地缘政治经济格局加速演化,全球增长动能与风险来源发生迁移,技术革命对金融基础设施与治理范式形成重构性冲击,气候变化与债务风险等全球性挑战对金融公共产品供给提出更高要求。在这一历史进程中,中国经济深度融入世界,中国金融强国建设与国际金融秩序演进相互交织、同频共振。中国推进金融强国建设,不仅关乎自身高质量发展与国家金融安全,也将对全球金融稳定、发展融资、规则供给与风险治理产生重要外溢效应。
基于“全面发展目标2050(CDGs 2050)”分析框架,报告从四个维度提炼中国金融强国建设与全球协同演进的深层逻辑:在全球治理维度,全球金融治理正加速向多极化、包容性方向转型,新兴经济体对制度性话语权与规则公平性的诉求日益上升,中国通过参与国际金融机构改革与倡导新发展理念,致力于弥补治理赤字,推动形成能够有效应对气候变迁、债务危机等挑战的新型合作机制;在技术协同维度,分布式账本、人工智能等颠覆性技术重塑金融基础设施与协作模式,多边央行数字货币桥等探索显示,技术创新正在显著降低跨境交易成本、提升金融公共产品效率,推动形成更高效、更互联的全球金融网络;在个体赋能维度,技术革命提升金融服务的普惠性与精准度,人工智能与大数据使个性化、专业化金融服务更广覆盖个体与小微主体,成为激发微观活力、促进包容性增长的关键力量;在制度保障维度,金融数字化与全球化对消费者权益保护、数据安全与社会韧性提出更高要求,制度演进的重点在于建立平衡创新与风险的长效机制,通过完善社会保障金融账户、跨境消费者保护与数字金融伦理等制度安排,夯实金融稳定的社会基础。
在上述分析视角下,报告研判2050年中国与世界金融格局将协同演进,并呈现十大核心特征:
一是货币体系多极化加速,人民币有望与美元、欧元并列成为全球核心锚货币之一,其外汇储备占比可能达到10%以上,预计被超过130个国家纳入储备;跨境贸易与投资中人民币使用深度拓展,经常项下跨境人民币结算额有望超120万亿元,全球跨境支付占比显著提升,并有望成为全球第二大支付货币,人民币资产成为重要全球避险资产。
二是金融治理现代化水平跃升,中国在IMF等机构的投票权提升至15%以上,并在绿色金融、数字金融等新兴领域深度参与乃至主导国际规则制定;亚投行有望成为全球第二大多边开发银行,覆盖全球一半以上发展中国家基建项目,金砖新开发银行本币贷款占比可能提升至50%以上。
三是金融市场迈向高阶化发展,形成以上海为核心、香港为枢纽、京深为支撑的世界级金融中心集群,上海在全球金融中心指数中比肩纽约、伦敦,中国资本市场总市值突破300万亿元,成为全球最具活力与影响力的市场之一。
四是支付清算加速智能化升级,建成以数字人民币与CIPS为核心的下一代支付体系,CIPS实现全球覆盖,占全球跨境支付市场份额近20%,在“一带一路”国家渗透率接近100%,跨境支付实现秒级到账、近零成本并保持全球领先安全水平。
五是金融科技呈现融合化演进,人工智能成为金融体系的基础驱动力,智能投顾全面普及,普惠金融服务覆盖率接近100%;智能合约与规范化DeFi广泛应用,全球DeFi资产规模有望突破10万亿美元,监管科技实现全流程智能化风控。
六是绿色金融走向主流化,为实现碳达峰碳中和目标,据研究估算,2021—2050年中国绿色低碳领域累计投资需求约66.79万亿美元;到2050年,中国绿色金融标准与产品将获得全球采纳,在标准与规则制定中发挥关键引领作用,转型金融与绿色金融并驾齐驱,碳定价机制成熟并高效引导资源配置。
七是金融监管迈向协同化与智能化,构建穿透式、功能型、智能化的全球协同监管框架,通过与国际监管机构政策协调与信息共享融入并引领全球协同监管网络,共同应对跨境风险;RegTech深度嵌入监管全流程,推动实时监测与预警并参与全球金融安全网合作。
八是金融与实体经济协同化程度显著增强,为现代化产业体系提供全链条、全周期金融服务,支撑区域重大战略与高质量发展布局,促进“科技—产业—金融”良性循环,金融成为新质生产力的重要加速器。
九是金融安全韧性化水平提升,形成覆盖宏观、微观与跨境的立体化防御体系,通过人民币国际化与多元化跨境支付清算渠道建设、关键金融基础设施备份与应急体系等举措,增强抵御极端冲击能力,维护国家金融主权与安全。
十是金融文化自信化持续增强,中国在普惠金融、绿色金融等领域的实践将以更强国际感召力呈现示范效应,推动构建开放、包容、普惠、平衡、共赢的全球金融体系,为共同富裕、可持续发展与世界繁荣提供更具可复制性的公共产品与治理经验。
为推动上述愿景落地,报告提出五大协同路径行动倡议:
第一,引领全球金融治理改革,系统性构建制度性话语权,推动国际金融机构股权与投票权改革与全球经济格局动态匹配,主导绿色金融、数字资产等新兴领域国际规则与标准,构建“韧性多边主义”金融安全网络,支持IMF增资与改革、优化区域金融安排、扩展双边本币互换协议网络,共同增强危机应对能力。
第二,深化人民币国际化,布局制度型开放下的全球货币生态圈,实施“锚定大宗”策略扩大人民币在大宗商品贸易中的计价结算,在风险可控前提下稳步推进资本项目可兑换压力测试与制度创新,构建“数字+传统”双轨驱动的人民币跨境支付清算体系,提升CIPS功能并推动数字人民币跨境应用与标准制定。
第三,加速金融科技与AI的全球融合,实现技术赋能与标准协同的全球引领,实施核心技术攻关,突破区块链、金融级AI大模型、量子加密、隐私计算等关键底层技术,推动建立全球CBDC互操作性与监管协同框架,牵头制定技术接口、数据规范与跨境监管规则,主导形成负责任的智能金融治理体系与国际准则。
第四,打造世界级国际金融中心集群,强化全球金融资源配置枢纽功能,推动上海国际金融中心深度开放与资产定价、风险管理能力提升,巩固香港离岸人民币枢纽地位并丰富产品体系、深化互联互通,共建“一带一路”金融合作网络,发挥多边开发银行与中资金融机构作用,构建以人民币为核心的区域性投融资体系。
第五,构建人类命运共同体金融支持体系,提供面向全球发展的金融公共产品,主导设立面向全球发展倡议的专项金融基金,提供“融资+技术+建设+运营”综合方案,系统性输出绿色与可持续金融的中国标准与最佳实践,支持发展中国家培育本地绿色金融市场,并构建全球金融人才网络与能力建设中心,培养面向未来的国际金融领导者。
来源:长安街知事
记者:刘晓琰