1月13日,外交部发言人毛宁主持例行记者会,一场关于稀土的提问,直接把G7国家的“硬嘴”操作,推到了台前。
日本电视台记者当场发问,称七国集团财长已达成一致,决定加快减少从中国的稀土进口,降低对中国的依赖,想知道中方对此有何评论。
毛宁明确表态,中方维护全球关键矿产产业链稳定和安全的立场没有变化,同时也认为各方都有责任这样做。
这番问答看似简单,背后却藏着全球产业链的深层博弈。
G7一边盯着中国稀土的不可替代性,一边喊着“减少依赖”的口号,这种自相矛盾的操作,到底是真有底气,还是虚张声势?
G7“去依赖”时机敏感此次G7财长达成,“减少中国稀土进口”的共识,并非突发奇想,而是蓄谋已久的战略布局。
从时间节点来看,恰逢中国对稀土出口管控,逐步收紧的关键阶段。
近年来,为了保护战略资源、规范产业发展,中国不断完善稀土出口监管政策,这原本是主权国家的正当权利,却让依赖中国稀土的G7国家感到了压力。
值得注意的是,G7的表态特意强调“财长达成一致”,看似是经济层面的决策,实则政治意味浓厚。

七国集团作为西方主要发达国家的联盟,在诸多国际议题上长期保持同步,此次将稀土这一产业问题上升到集团共识层面,本质上是想通过集体发声,向外界传递“不惧怕中国管控”的信号,同时也是在内部凝聚对抗中国产业链优势的共识。
从实际行动来看,G7目前还停留在“口头共识”阶段,并未出台具体的实施细则,比如如何减少进口、从哪里寻找替代来源、时间表是什么等,都没有明确答案。
这种“只喊口号不落地”的操作,更像是一种舆论反击——既然无法阻止中国的出口管控,那就先对外宣称“我们不想买了”,以此挽回颜面。

更关键的是,G7选择在这个时间点表态,还与全球新能源、半导体产业的发展节奏密切相关。
稀土是制造新能源汽车电机、风力发电机、半导体芯片等关键产品的核心材料,随着全球绿色转型和科技竞争加剧,稀土的战略价值愈发凸显。
G7担心中国会通过稀土管控影响其产业发展,所以提前放出“去依赖”的狠话,试图抢占舆论先机。
中国稀土地位无可撼动G7敢喊出“减少中国稀土进口”的口号,前提是他们误以为稀土替代是件容易事,但事实恰恰相反。
中国稀土在全球产业链中的地位,是长期积累形成的,短期内无法被撼动。
从储量来看,中国稀土储量占全球36%左右,虽然不是全球第一,但在产量上拥有绝对优势。
数据显示,全球稀土年产量约21万吨,其中中国产量就达到16.8万吨,占比超过80%。
这意味着,全球市场上大部分稀土供给都来自中国,其他国家即使有储量,也缺乏规模化开采的能力。

更核心的优势在于加工提纯技术。稀土开采后,需要经过复杂的分离提纯,才能成为可用的工业原料,这个过程技术门槛极高,且对环保要求严格。
中国在稀土分离提纯领域,拥有完整的技术体系,纯度可达99.99%以上,而其他国家的技术水平普遍落后于中国。
比如美国、澳大利亚虽然有稀土矿,但长期依赖中国的加工技术,甚至需要将原矿运到中国加工后再进口回国。

从产业链完整性来看,中国已经形成了从稀土开采、分离提纯到下游应用的全产业链布局,下游的永磁材料、发光材料等产业规模也位居全球第一。
这种全产业链优势,使得中国稀土产业不仅能控制供给,还能影响全球稀土产品的定价和标准。
再看出口数据,长期以来,中国稀土出口量占全球贸易量的70%以上,G7国家中的日本、德国、美国都是中国稀土的主要进口国。
日本的新能源汽车产业、德国的高端制造业、美国的半导体和军工产业,都高度依赖中国稀土。
可以说,G7的很多核心产业,都是靠中国稀土“供血”才能正常运转。
G7“去依赖”苦难重重喊口号容易,落实起来却难如登天。G7想要减少对中国稀土的依赖,至少要解决三个核心问题:
替代来源、技术突破、成本控制,但这三个问题每一个都足以让他们望而却步。
首先是替代来源问题。G7想找其他国家替代中国稀土供给,但全球范围内符合开采条件,且能规模化生产的稀土矿寥寥无几。
澳大利亚的稀土矿虽然储量不小,但矿石品位低,开采成本高,且环保审批严格,短期内无法扩大产能;

美国的芒廷帕斯稀土矿,曾是全球最大的稀土矿,但因环保问题停产多年,近年来重启后产量依然有限,且加工能力不足;
越南、布隆迪等国的稀土矿规模更小,且同样依赖中国的加工技术。
其次,是技术突破难题。稀土分离提纯技术不是短时间内能掌握的,需要长期的研发投入和技术积累。
中国在这一领域已经深耕多年,拥有大量的专利和技术经验,其他国家想要绕过中国的技术壁垒,难度极大。

更重要的是,即使这些国家能够研发出相关技术,建立起完整的加工生产线,也需要至少5-10年的时间,且期间需要投入巨额资金。
成本控制更是绕不开的坎。中国稀土产业凭借规模化生产和完整的产业链,能够将成本控制在较低水平。
而其他国家如果新建稀土开采和加工项目,由于产能小、技术不成熟,成本必然会大幅高于中国。
这意味着,G7国家如果放弃中国稀土,转而选择其他来源,其下游产业的生产成本将会显著上升,产品的国际竞争力也会随之下降。

除此之外,全球稀土市场的需求还在不断增长。
随着新能源汽车、风力发电、半导体等产业的快速发展,未来几年全球稀土需求量预计将以每年10%以上的速度增长。
在需求增长的背景下,G7想要在减少中国稀土进口的同时,满足自身的需求,难度更是雪上加霜。
后记G7的“减少中国稀土进口”共识,本质上是将经济问题政治化的操作,背后是对中国产业链优势的焦虑和对抗。
但经济规律终究无法违背,中国稀土在全球产业链中的地位,是市场选择的结果,不是靠政治口号就能改变的。
对于G7来说,与其喊着“去依赖”的空洞口号,不如正视中国在稀土产业中的优势,通过平等协商、务实合作解决分歧。
毕竟,在全球化时代,没有任何一个国家能够脱离全球产业链独立发展,搞产业链脱钩最终只会损害自身利益。