11月30日，美国和乌克兰代表团在美国佛罗里达州围绕美方提出的俄乌“和平计划”开始新一轮会谈。

美方代表团成员包括国务卿鲁比奥、中东问题特使威特科夫以及特朗普的女婿库什纳。乌方代表团团长是乌国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫。

进行了约4小时会谈后，鲁比奥对记者表示，谈判“微妙、复杂”，涉及诸多变动的环节，“另一方显然必须参与进来，成为方案的一部分”。围绕“和平计划”的相关谈判将在未来几天继续进行。

鲁比奥指出，双方在日内瓦会谈基础上又取得一些进展，但“有更多工作要做”。美方“清醒地认识到”达成和平协议的难度，美乌的共同愿景是不仅要“结束这场战争”，还要确保乌克兰未来“长期繁荣”。美方一直与俄方有不同程度的接触，“也相当了解他们的观点”。

11月30日，美国总统特朗普在“空军一号”上对媒体表示，他对美乌官员当天在佛罗里达州举行的会谈表示乐观，俄乌和平协议“很有可能”达成。

特朗普还称，乌克兰的腐败“无益于和平谈判”。美乌谈判“进展顺利”，乌克兰面临一些“棘手的问题”，但他认为“俄罗斯希望看到这一切结束”。

乌方国家安全与国防委员会秘书乌梅罗夫称，谈判“艰难但富有成效”，他已向乌总统泽连斯基汇报了会谈结果。乌方在推动实现公正、有尊严的和平以及拉近乌美立场方面取得进展，乌方关于“安全、主权和可靠和平”的主要目标保持不变，得到美方认同。

泽连斯基在社交媒体发文说，当天的谈判“具有建设性”，对所有议题都进行了坦诚讨论，“以确保乌克兰主权和国家利益”。

他分别与北约秘书长吕特、欧盟委员会主席冯德莱恩通电话后表示，接下来几天“很重要”，“许多事情可以改变”。

《华尔街日报》报道，威特科夫和库什纳计划于12月1日前往莫斯科与俄罗斯总统普京会面，讨论“和平计划”。同一天，泽连斯基将赴巴黎与法国总统马克龙会晤。

11月20日，美国起草了28点俄乌“和平计划”被乌克兰和欧洲认为偏袒俄罗斯。23日，美乌欧代表在瑞士日内瓦举行会谈，对该方案进行大幅修改，但修改内容未公布。美国多家媒体报道说，乌克兰已原则同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。

据美国媒体报道，乌克兰拒绝放弃任何尚未被俄军占领的领土，寻求将国际安全保障作为就地停火和结束乌克兰危机的条件之一，但俄方尚无让步迹象，近期持续对乌多座城市和基础设施发动导弹和无人机袭击。

27日，普京表示，乌克兰军队必须从他们占领的领土上撤出，这样敌对行动才会停止。如果他们不撤出，我们将通过军事手段实现这一目标。

特朗普政府希望促成俄乌尽快停火，为明年中期选举争取政绩，至于停火的条件只要双方能接受，特朗普并不在乎其他。

特朗普无法压制俄罗斯，只能压服乌克兰，因此抛出了个28点，在美国国内引发巨大争议。美国参议员马克·沃纳表示，“这个初步方案将意味着乌克兰彻底投降。坦白说，这将是历史上最糟糕的协议之一。”

有西方媒体甚至认为特朗普都不清楚28点是什么内容，就要求乌克兰接受，特朗普只要停火的结果，公不公平他不在乎。

现在乌克兰政府高官出现了巨额贪腐现象，泽连斯基的办公室主任涉嫌案件辞职了，贪腐的阴影已经笼罩在泽连斯基头上，这成了特朗普手中的筹码。乌克兰的国家反腐败局就掌握在美国手中，如果泽连斯基不配合特朗普，美国可以掀翻他的总统宝座。

特朗普完全不理会欧洲的关切，也使得谈判面临更加复杂的局面，泽连斯基反而有了一些腾挪的空间。谈判成了三方博弈，美国、俄罗斯、乌克兰与欧盟，欧盟因为坚定的反俄，因此站在乌克兰一边。

三方都有结束战争的意愿，毕竟已经打了三年十个月，都耗不起了。可停战条件关乎各方未来的长治久安，不得不争。

乌克兰即要面子也要里子，打了这么久签一份投降协议没办法交差，未来的安全保障更加重要，可乌方手中没有筹码，还需要西方的支持。

欧洲方面苦于不能上桌，只能听取泽连斯基的汇报，欧洲现在也同意停火了，只是希望美国接受乌克兰在安全保障方面的要求，这也关乎欧洲未来的安全。如果不能达到这些要求，欧盟表示继续力挺乌克兰。

俄罗斯原本是计划打个短平快的闪电战，占领部分乌东地区，教训一下乌克兰就收兵，却被美国抓住机会拖在战场三年了。俄罗斯经济迅速转向战时经济，前线在不断取得新的突破，损失这么大，当然需要一个好的结局，否则就继续打。

各方在领土方面，战后安全保障方面谈判都面临巨大的鸿沟，欧盟希望给乌克兰提供最强的安全保障，俄罗斯正好相反。

27日，美国国务卿鲁比奥在与欧洲各国外交官的通话中明确表态：华盛顿不会在和平协议达成前对乌克兰提供任何安全保障。

特朗普更是加码施压，直接宣布在协议签署前，不会邀请乌克兰总统泽连斯基访问白宫。自2022年俄乌冲突爆发以来，美国已向乌克兰提供近670亿美元的军事援助，但特朗普政府如今在收紧钱袋子。

欧洲外交官批评美国的计划“完全无视人权、国际法和基本原则，正在制造一个漏洞百出的欧洲安全架构”。法国和英国甚至开始动员33国组成“自愿联盟”，讨论向乌克兰派遣欧洲部队的可能性，以防美国彻底退出。

三方较劲的意味依旧浓厚，尽管美国已经竭力站在俄方立场，可事关欧洲未来的安全，这次欧盟也是拼了。

因此外界普遍不看好这次谈判，俄欧斗红了眼，特朗普不愿意欧盟干扰，只是压着乌克兰接受，乌克兰会后都会通报欧盟，事实上欧盟还是在间接参与。

乌克兰很沮丧，很多乌克兰官员认为未来的条件可能会更加不利，而如今的乌克兰已经拼不起了。如果这次又谈崩了，不排除特朗普会对泽连斯基下手，换一个听话的上来。不过这样美欧会出现重大分歧。