近日，西安市冠生园食品有限公司（含下属家委会、物业公司及古玩工艺品公司）负责人雷先生向相关部门持续反映情况，称自2021年7月以来，企业及自身遭遇一系列权益侵害，包括相关人员的暴力滋扰、行政机关履职争议、公职人员履职不当及司法裁判争议等，五年间企业经营陷入困境，百余职工生计受困，自身伤残，相关反映与诉讼事项尚未获得实质性解决。

步法人员暴力滋扰 企业财产人身双重受损

据雷先生陈述，以李某、刘某、张某、吴某为核心的相关人员，自2021年7月起针对其企业及个人家庭实施了42起有组织的滋扰行为，相关情况均有视频证据留存。

涉事人反映 图一 （雷先生提供）

2021年7月，该群体多次阻挠企业更换智能电梯、维修家属院大门及安装合法手续齐全的消防应急梯，与民警发生冲突、殴打企业员工。7月24日，李某带领20余人前往企业监控室，试图抢夺录像机，殴打物业工作人员及保安，民警一晚两次出警处置。后续数月，该群体成员恶意破坏电力设施、围堵物业办公区域并堆放生活垃圾长达一周，疫情防控关键时期甚至出现女成员持刀威胁保安的过激事件。

2022年1月至3月，该群体两次打砸企业办公场所及古玩市场，围堵市场大门52天，导致企业无法正常经营，百余职工停工失业，经济损失超十万元。同年6月，该群体成员张某冒充物业公司人员，威胁恐吓住户收取相关费用（据称达20余万元），并殴打企业员工刘某，雷先生反映地方执行部门未积极处理，且拒绝为受伤员工进行伤情鉴定。

2023年1月，该群体再次围堵古玩市场、打砸雷先生家庭住所及经营的泡馍馆，雷先生称长乐坊相关执行人员在现场未予有效制止；1月6日，由顾某组织、策划十几名该群体成员在十字路口拉横幅堵路，造成主街道交通拥堵4小时以上。2024年6月19日，该群体成员持刀闯入企业砍砸设备，6月20日，长乐坊派出所相关人员对古玩市场进行处置，过程中仿古雕塑等财物受损，直接经济损失达50余万元。

此外，该群体相关人员长期欠缴物业管理费、地下车库停车费累计达80万元（2021年之前）。却多次通过堵车库出入口、霸占公共设施等方式寻衅滋事，严重扰乱企业经营秩序。

门面原貌 图二、三 （雷先生提供）

行政机关履职争议 影响企业合法经营

雷先生反映，案涉冠生家园小区系冠生园公司合法建设的职工集资房，公司享有全部产权，职工仅具使用权，无对外交易资格，相关行政机关的部分履职行为存在争议。

碑林区行政审批服务局与长乐坊街道办在办理“冠生家园业委会”备案登记过程中，未充分核查产权归属及材料真实性，该“业委会”由李某等人主导，由顾某策划其成立过程存在私刻企业公章、伪造材料、篡改签名等问题，不符合法定备案要求，却被用作干预企业经营的借口。

2023年，冠生园下属物业公司因小区两部电梯已达15年最长使用年限、存在严重安全隐患，依法申请注销登记更新并获批准。但碑林区行政审批服务局仅凭该“非法业委会”的虚假投诉及未送达的民事判决，作出撤销电梯注销登记的决定，长乐坊街道办同步发布恢复电梯使用通知，该行为被指忽视安全责任。

2021年8月19日，长乐坊街道办事处在未履行任何法定通知义务、未出示合法拆除依据的情况下，擅自组织人员拆除“西安八仙宫古文化交易中心”15间门面房，直接房产损失达百万元，直接经济损失已达五百万元。雷先生表示，该门面房系经过房产审计审核的合法集体产权建筑，上述拆除行为存在程序瑕疵。

拆除后现场 图四、五 （雷先生提供）

公职人员履职不当争议 加剧企业困境

雷先生反映地方多名公职人员存在履职不当问题，其中长乐坊派出所成员顾某、现任成员卢某及西安市原碑林分局成员宋某被指存在明显违规。

顾某在任期间，被指对冠生园公司提交的42起报案材料及视频证据未予立案，将相关行为定性为“矛盾纠纷”。2021年8月19日，其配合长乐坊街道办副主任齐某实施上述拆除企业门面房行为，派多名执行人员现场驻守。2022年8月12日，顾某参与相关群体闹事协调过程，存在威胁雷先生交出电梯管理钥匙、辱骂其已故母亲等不当言行，甚至称“在法院有人安排好了，你们肯定输”，事后还为该群体出具相关说明并加盖地方部门公章。此外，顾某还三次下发加盖公章的“停工停产通知”，阻止企业安装消防应急梯，导致企业存在重大安全隐患。

卢某自任职以来，相关履职行为引发争议。2024年6月至8月，其组织人员对企业实施多次处置行为，六十天内发生十余次财物损毁事件，造成企业公共资产160万元损失；8月20日，在无任何合法手续的情况下组织拆除企业5间门面房，过程中指挥人员与雷先生发生肢体冲突，导致雷先生肩袖损伤、肩关节粘连，丧失部分劳动能力，其配偶也被限制人身自由。

宋某被反映存在包庇他人侵吞企业车库收益的问题，其本人欠缴地下车库停车费长达十一年，累计59400元，在企业催收时通过中间人进行威胁。此外，其授意相关人员阻挠企业为住户办理产权证书，导致国有资产面临流失风险，且多次通过调岗规避追责。

其他被反映存在履职不当的公职人员还包括：长乐坊街办原副主任齐某，被反映存在拆除企业用房、包庇违建、收取相关费用（年预估300万元）、瞒报辖区火灾事故等问题；执行人员毛某被反映长期阻挠企业建设装修工程，组织相关人员实施打砸，且私下倒卖企业职工福利住房；领导人员王某履职过程中存在过激行为，导致企业管理人员韧带断裂伤残；街道办主任武某参与2024年上述拆除行为，联合相关人员对企业门面房实施拆除。

司法裁判争议 权利救济遇阻

雷先生表示，多起关联案件中存在事实认定、程序争议问题，相关裁判结果被行政机关用作履职依据，形成“裁判争议→履职争议→权益受损”的不良循环。

判决未充分核查房屋产权性质，认定冠生园公司“已出售集资房”，将职工认定为“业主”，该认定结论被用作业委会备案、撤销电梯注销登记的依据。房屋拆除相关行政赔偿案中，一审法院以“超过一年起诉期限”驳回起诉，二审法院维持原裁定，雷先生认为法院未充分考量案涉房屋为不动产的法定属性及企业多次协商赔偿的起诉期限中断情形。

电梯相关行政案、业委会备案行政案中，法院被指在地方部门公职人员干涉下均否定冠生园公司原告资格，未核查核心事实即驳回诉求，雷先生对该裁判结果存在异议。房屋租赁合同纠纷案中，法院未考量行政履职争议对企业经营的影响，酌定企业下属物业公司支付租金及违约金，加重企业负担。

更严重的是，雷先生整理完整证据材料后，多次前往西安铁路运输法院申请立案，未被接收材料，也未获得不予立案的法定理由说明及书面答复，导致司法救济渠道不畅。五年间，其从区到市、再到省及中央相关部门的实名反映，最终均转回当地处理，后续遭遇更严重的滋扰。

企业经营困境 百余职工生计受困

截至目前，西安市冠生园公司已遭遇长达五年的持续困扰，经济损失累计达两千余万元，企业经营陷入困境，156名职工基本生活无法保障，医保社保及退休养老金缴纳困难。雷先生本人因肢体冲突导致伤残丧失部分劳动能力。

雷先生已收集留存相关监控视频、42份报案材料、医疗鉴定书、银行流水、156名职工联名证言等相关材料，多次提交刑事自诉申请及异地审理申请，但表示均未获明确答复。其反映的相关人员不当行为及公职人员履职争议问题尚未得到解决，相关履职争议与裁判争议问题也未得到纠正。

企业的合法权益如何得到保障、百余名职工的生计问题如何妥善解决、争议事件涉及的履职及裁判相关问题能否得到纠正，仍需相关部门积极处理，核实问题，畅通渠道，切实保障合法权益。

事件后续进展，媒体持续关注中。