文：水木史记
编辑：水木史记
——《前言》——
2026年1月9日，美国商务部悄悄更新了网站。
一项针对中国无人机的进口限制提案，消失了，没有新闻发布会，没有官方声明，就这样撤了。
距离12月22日FCC高调宣布禁令，刚好18天。
——《壹》——
恐慌时刻印第安纳州，建筑工地监控公司，老板埃里克·埃伯特看到禁令新闻那天，直接打电话给供应商，"30架大疆整机，全套备件，马上发货。"
他开着皮卡，自称"彻头彻尾的美国人"。
但他说了一句话："美国的无人机无法与之竞争。"这不是个例，近50万名获得认证的美国民用无人机操控员，几乎同时做出了相同决定，囤货。
亚马逊大疆官方旗舰店，销量暴涨300%。
一家经销商透露，单周销售额同比增长超8倍，二手市场更疯狂，大疆无人机价格飙升200%，部分热门型号突破2万美元。
北卡罗来纳州的农场主在接受采访时说得很直接。
"没有大疆无人机，农药喷洒效率将下降一半。"消防部门增加了2-3倍常规备件库存，警察局也在抢购，飞行员协会对8000名飞行员做了调查。
43%的受访者认为，这项禁令将导致业务终结。
不是影响，是终结，大疆在美国民用、商业和政府无人机市场占有70%-90%的份额，美国1800多个州和地方执法机构中，80%以上使用大疆产品。
农业喷洒、土地勘测、施工监控、电力巡检、消防救援、测绘、环境监控。
每一个领域都离不开，无人机倡导联盟负责人维克·莫斯说了实话："美国政府之所以暂未禁止已在用的无人机，一个重要原因在于此举会妨碍应急救援等公共服务。"
连禁都不敢禁。
2020年开始，美国国防部主导了一个项目，名字很响亮，"蓝色无人机系统"，目标是建立"可信"的无人机供应商清单。
超过300家企业申请，最终只有23家通过审核。
——《贰》——
替代品在哪里对绝大多数企业而言，失败的原因仅在于一个进口零部件，2025年3月，一周之内，8家供应商被剔除，理由是什么？
业内人士透露："如果没有可靠的电机供应方案，就不可能实现真正的规模化生产。"
电机，这个看似简单的零部件，成了美国无人机产业的死穴，三个卡脖子的环节，第一个：无刷电机，无人机的心脏。
即便在美国所谓"可信"的无人机项目中。
现行法规仍允许使用中国制造的电机，因为没得选，第二个：稀土，美国地质调查局的数据摆在那里，2019年至2022年间。
美国72%的稀土化合物和金属进口自中国。
镝、铽、钕和钐，这些制造无人机发动机和导航系统必需的元素，中国占据全球供应主导地位，为美国提供了超过80%的稀土进口。
不只是供应。
关键矿物的加工提炼技术，也都由中国掌握，第三个：锂离子电池，中国在锂离子电池供应链中占据主导地位。
正极、负极制造，锂、钴、石墨等关键材料的加工。
全链条控制，《福布斯》做了一个分析，符合国防授权法案要求的无人机零部件供应链，不仅高度碎片化，而且成本高昂。
"合规"并非简单地填写表格。
这是一整套工业能力的体现，这正是多数美国企业所欠缺的，具体到什么程度？"美国缺乏从数千台小批量生产跃升至真正大规模量产所需的工具、模具和自动化生产线。"
设计和制造专用工具可能需要数月时间。
成本从数万到数十万美元不等，最终结果是什么？美国本土设备价格比中国产品高300%，且性能无法匹敌，DroneXL网站说得更直白。
"美国不可能在未来两到三年内，通过制造能力摆脱对中国供应链的依赖。"
五角大楼的百万无人机计划，封禁大疆的游说浪潮，承诺无人机霸权的行政命令，"统统建立在一种并不存在、也无法仅靠政策意志创造出来的制造能力之上。"
——《叁》——
时间线里的荒诞2025年9月，美国商务部表示计划出台新措施，限制甚至禁止进口中国无人机，10月8日，提案提交白宫审查。
12月11日，白宫与大疆代表会面。
大疆指出，限制措施"没有必要、不合理，且会对美国利益相关方造成极其严重的损害"，12月19日前，白宫和美国商务部就无人机提案举行了多次会议。
然后呢？12月22日，FCC正式发布禁令。
FCC主席布伦丹·卡尔的理由是："犯罪分子、恐怖分子和敌对外国势力已加剧对这些技术的武器化，创造了新的严重威胁。"
标准的"国家安全"话术。
12月23日，中国外交部发言人林剑回应，措辞很强硬，大疆创新发表声明，对FCC决定表示遗憾，所有人都以为，这次是真的要动手了。
1月8日，美国商务部正式撤回提案。
1月9日，路透社、南华早报等媒体发现了这个变化，从12月22日禁令生效到1月9日撤销公开，仅仅过去18天。
没有解释，没有说明，就这样结束了。
真正的原因是什么？美国战略与国际研究中心2024年12月公布的报告显示，大疆在美国商用无人机市场占比高达90%。
德国市场研究数据更夸张。
中国占据全球商用无人机市场近90%的份额，控制着60%的电机产能、55%的飞控系统和40%的电池供应，这不是一家企业的问题。
这是整个产业链的现实。
——《肆》——
政策的逻辑美国政府2025年6月发布的行政令，做了一个转变，将关注重点从数据安全转向供应链问题，这等于承认了什么？
真正制约美国无人机产业的。
并非是某一家中国企业，而是美国整个工业体系尚未准备好，撤回无人机禁令的决定，似乎与美国整体调整对华政策有关。
特朗普计划今年4月访华。
美方近期冻结了部分针对中国的强硬行动，以避免影响双边关系，政治考量也是原因之一，但归根结底，还是现实压力。
需要注意的是，商务部撤回的是进口限制提案。
FCC的"受管制清单"依然存在，只是实际执行困难，已获批准的现有型号可继续使用，FCC本周早前表示，将给予部分非中国制造无人机豁免，这表明什么？
美国仍在尝试通过其他途径推进"去中国化"战略。
只是现实迫使其不得不放慢脚步，18天，从高调宣布到低调撤回，这不是简单的政策调整，这是一次对产业规律的重新认知。
北卡罗来纳州的农场主松了口气。
消防部门、警察局也一样，那43%认为业务将终结的飞行员，暂时不用担心了，但问题依然存在，美国本土无人机产业的制造能力。
不会因为一个政策的撤回而突然出现。
稀土、电机、电池，这些供应链的关键环节，仍然掌握在中国手中，DroneXL网站的那句话，现在看来更像是预言。
"政策意志无法替代工业能力。"
这或许是这场18天闹剧，留给所有人最清醒的认知。