每年9月底，美国国防部就要为一件事“发愁”，那就是怎么把钱花出去。正如电影《西虹市首富》里的王多鱼一样，必须要在规定期限内把钱花得干干净净，为此不惜花钱花得越来越离谱。

据新华社报道，近日美国非政府组织“公开账目”发布了一份报告，披露了五角大楼的一份丑闻。在去年9月，美国防部一口气花出去934亿美元巨资，创下了历史新高。其中501亿美元，更是在当月最后5天集中消费的。

这就是五角大楼的“传统技艺”——9月底突击花钱。

为了完成任务，五角大楼也顾不上什么外界的眼光了，只要能把钱花出去，什么都可以买。据披露，在这笔惊天“账单”中，掺杂着大量非军事装备采购项目，比如买肋眼牛排花了1510万美元、买龙虾尾花了690万美元、买帝王蟹花了200万美元。最离谱的是，其中还有一笔3160美元的支出，用来买印有卡通形象的贴纸。

如果说买点美食还能编个借口说是“犒赏三军”，这个卡通贴纸属实是过于无厘头了，真不知道五角大楼那边要怎么解释。

这已经不是五角大楼第一次闹出类似丑闻了。早在上世纪80年代，美军就被曝光买一把普通螺丝刀要花435美元，马桶盖价格高达600美元。考虑到当时的GDP水平，这个价格之高昂可谓骇人听闻。

2018年间，美国《大众机械》曾曝光，称美国空军当年曾斥资3.2万美元，采购25个新咖啡杯，相当于每个咖啡杯约1280美元，换算成人民币超过8000块钱。

环球时报也曾经援引英国《独立报》的一份报道，指出美国防部曾在阿富汗战争期间成立了一个“商业与稳定行动特别小组”，挥金如土地用600万美元采购了9只来自意大利的山羊。据称这些山羊是用来改善当地品种的，但后来极有可能被吃了。

五角大楼之所以锻炼出突击花钱的“传统技艺”，与美国财政制度密切相关。

美国政府预算通常实行“年度拨款制度”，未在财政年度内使用的资金可能被削减。为了证明自己申请的预算足够合理，以便第二年争取更多预算，包括国防部在内的许多部门都有这种突击花钱的传统。由于五角大楼的资金规模过于巨大（覆盖数千个项目和全球数千处军事设施），涉及领域又如此敏感，因此尤为引人关注。

而9月恰好是该国一个财政年度的末月，所以这些部门就会集中在9月把没花完的钱赶紧花出去。如果长期花不完预算，不仅没花完的钱会失效需要重新申请，而且国会在下一轮拨款时可能认为其资金需求被高估，从而削减未来预算。

有报道称，美国政府全年约16%的采购发生在9月。这里还有个专业名词，叫“September spending” 或 “use-it-or-lose-it spending”

诚然，和美国每年近万亿美元的庞大军费相比，上述开支并不算多。但要注意到，哪怕是购买实际有用的设备，也并非合情合理。

就比如“公开账目”这份最新报告里，揭示了一笔24亿美元的开支，用于采购计算机硬件和软件。看似合情合理，但实际性价比远远脱离实际。这意味着这24亿美元，有相当大一部分都属于“冤枉钱”。

美国2025财年军费预算听证会上，就有一位议员表达了对此事的批判。他拿着一袋装备零件怒称，五角大楼向军工企业买这么一袋零件，需要斥资9万美元；相比之下，普通人正常采购只需要花100美元，差了900倍！

为什么五角大楼采购物资这么贵？

该国“国家利益”网站给出一个借口，那就是美国制造业多年来不断衰退，导致许多零部件供应商退出国防工业领域。一旦美军找新的厂商采购，就要重新定制，于是价格就虚高了。

但据我国专家分析，导致这个现象的最重要原因之一，就在于五角大楼和美国国防工业的“旋转门”现象日渐严重。

所谓的“旋转门”，就是该国军方官员退休后违规进入军工企业任职。与此同时，许多军工企业的高管也被任命为政府顾问乃至国防官员。在此机制下，美国国内形成了巨大且牵连甚广的军工复合体，其商业利益越来越多地直接与相关政策互利互惠，上下其手，从而将海量军费输送到利益集团的手中。

你可能要问了，难道五角大楼等部门，真就要到钱之后可以为所欲为，没人管这些钱去哪了吗？

实际上，美国也有相应的年度财务审计工作，即通过独立审计机构检查某部门的账目、资产和负债是否真实准确，并确认支出是否符合规定。如果一切没问题，那就得到“无保留意见”，也就是所谓的“干净审计”。但是，如果有问题，他们也不会直接判定为有见不得光的事，而是因为无法排除机构规模过于庞大、信息系统混乱、资产管理混乱等问题，以“无法表示意见”的结果草草了事。

正是在这种不透明、不负责的审计工作下，五角大楼年年都可以蒙混过关。迄今为止，美国防部已经连续8年未能通过年度财务审计，也是自2018年首次审计以来，唯一一个从未获得过“干净审计报告”的内阁级机构。

根据国防部长赫格塞思的说法，其目标是2028年前实现无保留审计意见。言外之意，2026年和2027年，也是无法保障的。

实际上，不论是突击花钱还是无法通过审计，根本上还是由于美国国内的军工复合体实在过于强大。哪怕公众舆论沸腾、议员怒发冲冠、五角大楼被千夫所指，也无法撼动这个集团的地位和权益。按照该国国情来看，这个问题还真的很难解决。

所以，别看美国的军费年年高得离谱，实际上相当一部分都拿去“打水漂”了，以至于真正的重点项目一个个搁浅、下马。包括下一代“科曼奇”隐形武装直升机、新一代“朱姆沃尔特”级驱逐舰等装备纷纷下马，六代机也一度被搁浅。

两千多万美元买牛排、龙虾、帝王蟹，看似只是约九千亿美元军费的九牛一毛，实则只是背后巨大问题的冰山一角。不知道那些正在前线冒死奋战的美军官兵看到这样的消息，会作何感想。