李秋萍大忽悠上线，30天搞定5000户农民安家，郑德诚直接供起大财神。作为大学毕业生，李秋萍不满足于县委办秘书的安稳工作，怀揣让农民进城致富，让土地发挥价值的理想，主动扎根落后的月海镇。

她敏锐捕捉中央改革政策风口，打破“等，靠，要”的传统思维，首创土地有偿使用，农民集资建成的模式，然而，80年代的农民大多以种地捕鱼为生，土地是他们赖以生存的命根子。在传统观念里，守着一亩三分地才算安稳，离开农村就意味着放弃熟悉的生计来源。

而月海镇初期只是荒芜滩涂，造城计划在他们眼里更像空中楼阁，没人敢轻易赌上全家的生存希望，同时也是对刚刚新官上任，看起来就年轻不靠谱的新镇长不信任，觉得她只是纸上谈兵。就连月海镇党委书记的郑德诚都一筹莫展，工作根本无法推动下去。

然而，李秋萍是一个兼具理想主义与务实作风，敢闯敢当又心怀民生的人。面对农民对集资风险、城镇生活的迷茫，她放弃空喊口号，带着规划途径村明确先修通主路、装好电灯，在建住房和集市3个月内建雏形，用具体目标驱散空中楼阁的质疑。

另一方面，针对集资款打水漂的部门，她挨家挨户打借条，承诺每一笔钱都存入专用账户，每月在晒谷厂公示收支明细，甚至在质疑声中当众打开账本逐笔核对，让资金流向透明可查。郑德诚也主动站台，当着全村人的面承诺路修不好，我第一个跳海里喂鱼。两人一柔一刚，用担当给农民吃下定心丸。

最终，短短30天，就有5000多户农民报名参与造城，两个月内收缴近千万元城市建设费。

剧情简介：《小城大事》是由赵丽颖、黄晓明、陈明昊、朱媛媛领衔出演的主旋律年代剧。该剧改编自朱晓军的报告文学《中国农民城》，以浙江温州龙港农民造城为原型，讲述20世纪80年代平川县设立月海镇后，基层干部李秋萍、郑德诚带领农民通过集资模式在滩涂上建造现代化城市的改革历程。