今年7月,各方终于见识到了特朗普极其善变的一面。7月2日,美国媒体爆出消息称,由于本国军备库存不足,政府决定暂停向乌克兰提供军火。然而,没过几天,特朗普却否认自己曾说过此事,甚至强调五角大楼在做出这一决定时并未征求他的意见。这一操作无疑让五角大楼承担了本该属于总统的责任,成为了替罪羊。

7月14日,特朗普在与北约秘书长吕特会面时,发布了一则“重大声明”,表示将尽快向乌克兰提供最先进的武器装备。但这次提供的方式并非直接赠送,而是由北约成员国出资购买,再负责转运,这意味着整个欧洲都将被动承担这笔费用,北约各国的军事资源和财政将被全面动员。
7月2日,美国计划暂停对乌军火输送的消息传出后,乌克兰总统泽连斯基精神高度紧张。乌军在近期的战场表现并不占优,若失去美国的支持这根“救命稻草”,被俄军彻底击败似乎只是时间问题。
7月以来,俄罗斯对乌克兰的攻击明显加剧,攻击频次和力度显著增加。7月9日,俄军出动728架无人机发动空袭,即便乌克兰用上了“爱国者”导弹系统进行拦截,效果仍有限。俄罗斯每月生产无人机的数量约为2500架,完全有能力耗尽乌军的防空资源。
7月15日,乌克兰作出反击后,俄军在次日凌晨再次发起导弹与无人机联合袭击,目标覆盖多个相隔甚远的乌克兰城市,袭击持续超过20分钟。这一连串攻势无疑展示出,乌克兰单凭自身力量难以对抗俄罗斯的强大攻势。
不过,令泽连斯基稍感安心的是,7月14日特朗普与北约秘书长吕特会面时,承诺将向乌克兰出售最先进武器,且这批武器由除美国纳税人外的其他北约国家买单并负责转运至基辅。这番举动直接暴露了特朗普依旧难以摆脱“商人本色”的事实。早前他便多次批评拜登政府对乌援助是赔本买卖,这次他设计了一个“武装乌克兰”的新计划,既能赚取巨额利润,又能推动北约成员国根据峰会承诺,提升国防开支至GDP的5%。这对于美国来说,堪称稳赚不赔的好买卖。
此外,7月10日开始的为期两天的乌克兰重建会议也取得重要成果,参会各国一致同意投入资金,累计金额预计达到100亿欧元,同时承诺将俄罗斯被冻结资产产生的收益纳入重建基金。这一局面让特朗普颇为满意,他在采访中直言,欧盟会买单,美国不需要掏腰包,这完全是做生意的思路。

7月14日,除了承诺尽快提供先进武器外,特朗普还表达了对俄罗斯极度失望和不满,透露他与普京曾达成四项协议,却无一落实。特朗普甚至警告称,若俄乌双方在50天内未能达成停火,美国将对俄征收100%的关税,并对购买俄能源的国家施加次级关税。

这一声明一出,外界纷纷猜测特朗普为何突然对克宫“变脸”。但现实是,俄罗斯对美国的威胁根本无动于衷。同一天,俄罗斯国家杜马国防委员会主席卡尔塔洛夫公开表示,美国所谓向乌方提供最先进武器不会改变战局,所谓的50天通牒更是无足轻重,根本不在俄方考虑之列。

显然,俄方如今已玩起“唱红脸白脸”的策略。外长拉夫罗夫的态度相对温和,他公开质疑特朗普提出50天解决冲突的真实意图,为白宫留了面子。

若泽连斯基足够聪明,经历这一切后应当更加警觉。毕竟特朗普上台后与普京通话超过6次,每次均超一小时,而拜登任内几乎无此类外交往来。特朗普首任期内陷入“通俄门”风波并非无的放矢,其政治团队依旧优先考虑与俄罗斯保持良好关系。众所周知,特朗普与普京关系极其特殊,媒体甚至形容普京在特朗普心中的地位“几近神圣”,他不惜牺牲乌克兰利益也要与俄方达成协议。

对此普京心知肚明,因此在行动时并不畏惧美国的威胁。但当前大环境下,特朗普坚持“亲俄”政策显得愈发不现实。参议员鲁比奥等人对俄没有特朗普那般感情,美国也不可能真把欧盟国家彻底当作敌人。如果特朗普一味挑战现有国际秩序,惹恼英法德等老牌西方强国,局势将对他极为不利且尴尬。

因此,特朗普选择以出售武器的方式支援乌克兰,堪称一举多得:首先减轻自己政治压力,回应俄方对他的挑衅;其次借助民粹主义,让选民相信他在为美国赚取收入,以期2026年中期选举中赢得民心;第三,他将前任政府对乌援助的政治行动变成了“生意”,只要有钱,任何国家都能通过购买获得同等武器。

7月14日,特朗普还称将提供17套“爱国者”防空系统给乌克兰,但分析人士认为,这可能是口误。伊朗冲突给美国带来巨大压力,白宫更可能提供17个“爱国者”导弹发射器,而非整套系统。毕竟德国目前仅拥有6套系统。即便如此,配合两套系统与这些发射器,美国从北约尤其是欧盟国家可获近50亿美元收益。
这数字传到欧洲民众耳中无疑如惊雷。早在2022年2月俄乌冲突爆发时,欧盟及英国民众纷纷走上街头,举牌抗议要求俄罗斯停止战争。面对沸腾的民意,各国政府迅速行动,长期以来通过各种扶持计划向乌克兰注资。2023年3月4日,欧盟委员会主席冯德莱恩公布了高达8000亿欧元的“重新武装欧洲计划”,承诺继续支援乌克兰。

然而真金白银落地后,欧洲民众情绪急转直下。今年欧洲政策研究中心调查显示,虽然70%的受访者认为乌克兰援助不足,但其中仅30%愿意政府增加支出。德国网友甚至在3月时在X平台质疑,为什么要德国纳税人继续为乌克兰买单,毕竟本国经济已经十分疲弱。
面对这些负面情绪,欧洲各国政府压力倍增。匈牙利总理欧尔班7月5日公开表示坚决反对欧盟为支持乌克兰而牺牲本国利益的“泽连斯基计划”,但这番抗议可能引发怎样的后果仍难预料。

眼下,美国的策略明显是将所有对乌克兰的援助重任绑在欧洲肩上。未来这些国家是否会因此掀起更多波澜,我们只能拭目以待。
