近日江西抚州市住建局发出处罚通知，在一个工程项目投标中，有348家公司因为投标文件报价清单异常一致，判定为围标串标。
最终按中标金额的6.9‰进行处罚，总计罚款2650万元。
而该项目的招标预算是1200万元，最终的中标价1035万。
罚款金额2650万元，超过中标金额达1600万元。
这相当于一分钱没用，净赚了1600万元。
该项目应该已经施工完毕。
2023年11月，江西在临川服务区进行加油站的升级改造，通过公开招标方式进行采购，招标预算是1200万。
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2024年1月15日开标，投标单位达到1852家，最后江西涨贤建筑工程有限公司中标，中标价1035万，杀出重围，确实不容易。
8个月之后，抚州市在进行招标项目核查时，发现该项目有348家公司的投标文件报价清单异常一致，清单编号错误也雷同，判定为围标串标。
最终的处罚结果是，348家公司按照中标价1035万的6.9‰进行罚款，每家公司罚款71,442元。
相关企业责任人处以串标企业罚款金额的6.9%的罚款。每人4929元。
总罚款额达到了2650万元。
这次围标串标的规模确实太大。投标单位都达到了1852家。
为了让中标单位中标，至少有348家公司做出了贡献，占到了总投标单位的18%。
最终，他们付出代价也是比较大的。中标金额是1035万，罚款就达到了2650万，违法成本达到1600万。
在处罚结束时，该项目应该已经施工完毕。
最后施工结算时能够拿回多少钱，目前还不一定。
一方面，说明了现在对工程建设领域的围标串标行为查处力度不断加大。
这次被发现，也是在回头看中把此类问题查出来。
另一方面，对于围标串标行为处罚力度也在加大。
一家企业中标，需要348家公司来围标，在开标前，中标单位也需要花费相当时间与金钱。
如果给每家参加围标的企业1万元，前期也需要投入348万元。
羊毛出在羊身上，这些钱都要从中标价1035万中找补回来。
相当于，工程还没有开始做，348万花出去了，1035万的工程必须用687万元做完，还没有考虑中标方的利润。
可想而知，最终这个工程质量是什么样的。
招标工作仍存在很多问题。
现在招投标中围标串标行为依然严重。
一个1200万的工程标就吸引了1852家公司来投标，最终认定的是348家公司围标串标。
在现在工程评标中，价格分还是占据重要因素。
中标单位通过号召348家公司来投标，以实现中标单位对价格的绝对控制而中标。
这也暴露出在评标过程中间，我们的信息化手段没有起到实质性控制作用。
在当时评标过程中间，就应该能够及时发现围标串标行为，而不是等到事后核查才发现。
如果没有此次招标工作的回头看，可能这个围标串标行为就暴露不出来。
无论是评审专家工作质量，还是我们的评标系统，都还有很大的改进提升空间。
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