局势反转,特朗普被裁定“违宪”
围绕着驱逐非法移民,美国总统特朗普和加州州长纽森之间的博弈,迎来了新的变化。

据美联社报道,6月12号,一名美国联邦法官裁定,特朗普绕开加州州长纽森,直接向加州部署国民警卫队的行为违宪,要求他立刻把加州国民警卫队的指挥权交给纽森。
纽森还在一次新闻发布会上表示:“今天实际上是对民主的一次考验,今天我们通过了考验。”
然而还没等他高兴多久,美国第九巡回上诉法院又将其叫停,并在下周二(17日)举行听证会。
这场权力之争,看似是特朗普和纽森争,实际上是美国总统和美国地方州长争,是共和党和民主党争。
从法律的角度来看,美国国民警卫队的权力,平时应该掌握在州长手里,只有特殊状态下,特朗普这个三军总司令,才能接管国民警卫队的权力。
现在加州州长说没有特殊理由,而特朗普则以加州非法移民抗议等同于“叛乱”为由,动用了总统在紧急状态下接管国民警卫队的权力。

看似是公说公有理,婆说婆有理,但这里头有个程序性的问题不容忽视,那就是就算美国总统在紧急状态下可以接管国民警卫队,那也要经过州长同意。
这个法令背后的逻辑是,美国是联邦制国家,各个州与联邦政府之间的关系,不是上下级。换句话说,加州的州长,就等于加州的“总统”,只是他跟其它州长一起,同意把军事和外交权交给联邦政府代持。
因此,加州国民警卫队,本质上是加州的武装力量,美国总统想要指挥它,就得得到加州州长的同意。
用大白话来说,州长可以把指挥州军的权力让给总统,但这并不代表权力就是总统的。
美国各州的权力,归于美国各州。
过往美国总统做出类似决策的时候,不会受到州长的制约,或者就算州长不愿意,总统也可以通过政治博弈跟他妥协。

现在特朗普和纽森之间,政治理念相差太大,特朗普根本不可能获得纽森的许可,因此他直接越俎代庖了。
这就使得他直接在加州部署国民警卫队的行为,就算法理上能找到借口,程序上也有不可回避的缺陷,美国法院因此裁定他越权,也就顺理成章了。
而巡回法院又对此进行叫停,实际上就是特朗普的反击。
当然,这并不意味着特朗普就能赢,巡回法院的临时叫停,只能帮助特朗普拖一段时间而已,最终大概率是纽森要赢。
因为这不光牵扯到纽森个人的利益,也牵扯到整个美国的政治根基。
说白了,如果法院裁定总统可以不经过州长同意,直接调集只会国民警卫队,那就是说加州的武装力量,属于总统。

美国州和联邦之间至少在军事上,成了上下级关系。而这是违背美国建国根基的。
从利益的角度来讲,不光民主党有州长,共和党也有州长,在特朗普夺州长权力这事上,共和党州长跟民主党州长利益是一致的,支持特朗普,也是在削弱他们的权力。
因此,共和党内部对于特朗普这种行为,恐怕也不会支持。
综上,虽然现在特朗普还在挣扎,但他不经过纽森这个加州州长,直接在洛杉矶部署国民警卫队这事,大概率得不到法院支持。

从这个角度来讲,特朗普大闹一场后失败而归,是大概率的事情。
但对于他来说,也许闹本身就是意义,毕竟纽森是2028年美国总统大选的热门人选,又是民主党,如果能用这种骚乱影响他的政治生命,那就算这次没拿到国民警卫队的指挥权,特朗普也不算输。