
2026年1月1日,我国网络安全治理领域迎来标志性时刻:修订后的《网络安全法》与全新的国家标准GB/T 20988-2025《网络安全技术 信息系统灾难恢复规范》将同步实施。
这一强制性法律与推荐性技术标准的协同落地,标志着企业的灾备工作彻底告别“可选项”,进入有法可依、有标可循、违者重罚的“强约束”新时代。
核心变化:三重升级构建“强约束”此次新法新标双重升级,全方位重塑了企业网络安全与灾备建设要求,可从三个层面理解其深刻变化。
从“最佳实践”到“法定义务”
新《网络安全法》在法律层面完成了灾备建设的“义务化”转变。其关键条款明确指出,网络运营者需“采取数据分类、重要数据备份和加密等措施”,并特别强调对重要系统和数据库进行容灾备份。措辞上,“必须”、“应当”取代了以往的指导性表述。这意味着,建立灾备体系已从企业可自主决定的“技术最佳实践”,彻底转变为必须履行的强制性法定义务,缺乏有效灾备即为违法。
清晰的阶梯与千万级责任
法律为“未履行网络安全保护义务”的行为设定了明确且严厉的处罚阶梯,大幅提高了违法成本:
基础罚款:对一般违法行为,处罚起点明确。
加重处罚:对拒不改正或导致后果的,罚款上限升至50万元。
严重后果罚则:若造成网络瘫痪、大规模数据泄露等,罚款区间跃升至50万至200万元。
顶格严惩:出现“特别严重后果”时,罚款最高可达1000万元,并对直接负责人员处以个人罚款。
这一清晰的阶梯,彰显了监管的决心,使灾备投入成为企业不容回避的“生存性投资”。

18年首更,指引“如何做好”
同步实施的新国标GB/T 20988-2025,是对已施行18年的旧标准的全面革新,为企业“如何合规且有效地履行灾备法定义务”提供了最新的、权威的操作手册,其核心更新包括:
引入全生命周期管理:确立了覆盖灾备规划、建设、运维、演练、持续改进的闭环管理框架。
纳入云与新技术场景:首次系统化地加入了云灾备、数据安全等新时代要求,确保标准与时俱进。
强化验证与有效性:特别细化了灾难恢复预案的测试、演练方法和评价标准,要求灾备体系必须“能用”、“有效”。
新国标与法律衔接,形成了“法律定责、标准立规”的完整监管闭环。
企业行动:聚焦三个关键点面对法律与标准的双重压力,企业行动需精准、系统。飞创建议,企业应对措施应紧紧围绕以下三个关键点展开,将合规要求转化为自身的“业务韧性”。
紧急自查
依据新法义务与新国标要求,全面盘点重要数据和核心系统,评估现有备份、容灾措施及管理流程的合规差距。明确风险所在,锁定必须优先保护的资产,完成数据分类分级、重要数据备份、加密。
系统建设
为核心业务设定可验证的恢复目标,建立“面向失效”的业务连续性体系。超越零散备份,进行顶层规划,制定清晰的灾备能力建设路线图,并选择能覆盖混合云环境、满足云安全要求的技术方案。
持续验证
确保灾备体系随时可用、真正有效,并形成持续改进的管理闭环。建立常态化演练机制,定期模拟真实故障进行全流程演练,详尽记录过程与结果,形成审计证据。
在“法标协同”的新要求下,一套有效的灾备解决方案需精准回应法规核心。飞创智能灾备系统通过集成微秒级持续数据保护与分钟级业务恢复能力,在确保关键数据近乎零丢失的同时,保障业务中断时间最小化。我们提供从一体化设备到云平台的弹性部署选项,能够适配不同规模企业的基础设施与环境,并可通过专业服务协助企业完成从合规评估到常态化演练的完整周期,将合规要求转化为可验证、可持续的业务韧性, 助力企业将安全要求转化为确保持续运营的核心竞争力。