前段时间,欧盟在布鲁塞尔峰会上吵到凌晨,终于敲定了给乌克兰2026到2027两年900亿欧元的援助,泽连斯基当场就把这笔钱当成了美国停援后的“续命钱”,仿佛抓到了救命稻草。可谁能想到,才过了十几天,欧洲这边就集体“掉链子”,不少国家开始放缓甚至冻结援乌项目,当初拍着胸脯的承诺,怎么突然就不算数了?这背后的弯弯绕,说到底还是欧洲自己扛不住了。

要搞明白这事儿,得先说说这笔900亿欧元是怎么“凑”出来的。一开始欧盟打的算盘挺精明,想直接用冻结的俄罗斯资产来给乌克兰掏钱,毕竟欧盟境内冻了俄罗斯大概2100亿欧元,用这笔钱既不用自己掏腰包,还能名正言顺地支持乌克兰,简直是“一举两得”。可这个想法刚提出来,就被比利时给怼回去了。要知道,大部分被冻结的俄资产都由比利时的欧洲清算银行管控,比利时首相直言,要是动了这笔钱,万一俄罗斯起诉或者报复,谁来兜底?这话一出,意大利、保加利亚等国也跟着附和,毕竟没人愿意替别人扛这么大的法律风险和政治风险。
没办法,欧盟只能退而求其次,搞了个“B计划”——24个成员国联合举债,从资本市场借钱给乌克兰。就算是这样,还是有3个国家不买账,匈牙利直接拒绝,捷克和斯洛伐克也持保留态度。这场被欧盟官员吹成“团结象征”的峰会,说到底就是一场各方妥协的拉锯战。泽连斯基当时专门飞赴布鲁塞尔催钱,警告说要是没这笔钱,乌克兰就得削减军费,伤亡会大幅上升。可他没说的是,这笔钱根本不是直接打给乌克兰随便花,而是要优先买欧洲的武器装备,民用部分也得按项目定向发放,相当于大部分钱又流回了欧洲的军工企业口袋里。
原本以为钱的事儿定了,泽连斯基能松口气,欧洲却先扛不住了。最核心的问题就是钱要从自己腰包里出。按照方案,这笔900亿欧元的贷款每年要付30亿欧元的利息,这些钱最终得靠欧盟各国按经济体量分摊,德国、法国这些经济大国要出大头。可现在欧洲经济本身就不景气,俄乌冲突以来,对俄能源制裁搞成了“自我伤害”,能源成本飙升推高了通胀,很多企业减产甚至把工厂搬到了国外,普通老百姓更是要承受物价和电费、燃气费上涨的压力。德国最大的反对党领袖直接吐槽,默茨政府这是把不负责任的债务政策甩给了欧盟,最后还是德国纳税人买单。

民生压力直接变成了民意压力,欧洲各国的反战声浪越来越高。比利时的民调显示,67%的受访者都支持首相反对动用俄资产的立场,毕竟大家不想为了别的国家打仗,让自己的日子越过越差。南欧那些本身负债就高的国家更着急,生怕这笔援乌贷款最后变成自己的负担,对援乌的积极性越来越低。原本就分裂的欧盟,现在更是分成了三派:德法想靠援乌彰显自己的价值观和安全观,南欧国家优先保自己的经济利益,波兰这些新欧洲国家虽然支持乌克兰,却不愿多花钱。这种分歧越来越明显,之前马克龙提的“乌克兰维和部队”设想,至今还在扯皮。
雪上加霜的是,美国的态度也变了。2025年3月特朗普政府叫停了对乌军事援助后,就只剩些“软支持”了,到了12月更是开始推动乌俄停火,甚至建议乌克兰放弃部分领土换和平。欧洲之前援乌,很大程度上是跟着美国的战略走,现在美国要“刹车”,欧洲自然也清醒了——仅凭自己的力量,根本扭转不了战场局势,继续硬撑着援乌,不仅要独自承担经济成本,还可能和美国的战略相悖。更让欧洲没信心的是乌军的战场表现,近期库皮扬斯克战事中,俄军推进明显,一个月就占领了700多平方公里的区域,乌军兵力短缺的问题越来越严重,欧洲再投钱投武器,也看不到赢的希望,这种“吃力不讨好”的事儿,谁也不想继续干。
现在欧盟官方还在嘴硬,冯德莱恩等人还和泽连斯基通电话,说支持不变,但这些话早就没了说服力。实际情况是,不少国家已经悄悄放缓了双边援乌项目,900亿欧元的落实更是遥遥无期。俄罗斯的警告也让欧洲不敢轻举妄动,普京直言动用俄资产是“抢劫”,会动摇各国对欧元区的信任,扎哈罗娃更是放话非法动用俄资产会遭报复,这让本来就怕担风险的欧洲国家更谨慎了。

说到底,欧洲从敲定900亿欧元援乌到集体“喊停”,根本不是突然变卦,而是长期矛盾积累的结果。所谓的“援乌团结”,从来都是建立在自身利益之上的,一旦经济压力、民意反弹、内部分歧这些问题凑到一起,所谓的“道义承诺”就不堪一击。对泽连斯基来说,这900亿欧元的“续命钱”大概率要泡汤,乌克兰想靠西方输血继续打下去,恐怕是越来越难了。而对欧洲来说,现在最头疼的是怎么在自身利益和对乌承诺之间找平衡,既不想让之前的投入打水漂,又不想把自己的经济拖垮。这场持续了好几年的冲突,或许真的要因为欧洲的“刹车”,迎来新的转折点了。