根据《卫报》和法新社的报道,在美国当地时间7月13日,前总统特朗普在马里兰州安德鲁斯联合基地发表讲话时,宣布将向乌克兰提供“爱国者”防空导弹。这一消息引起了广泛关注,尤其是在全球政治局势日益复杂的背景下。

特朗普没有明确表示这次美国将向乌克兰提供多少套“爱国者”导弹,原因是这涉及到保密事项。他表示,欧盟将为所有费用买单,“他们将为此支付100%的费用,这正是我们所希望的模式。”这一表态显现出特朗普在处理国际事务时的一贯风格,即试图将更多的责任转嫁给其他国家。
“爱国者”导弹系统(MIM-104 Patriot)是由美国雷神公司研发的一种先进防空武器,旨在拦截弹道导弹、巡航导弹以及战斗机。自从俄乌冲突爆发以来,乌克兰政府一直在呼吁西方国家提供更为强大的防空系统,以抵御来自俄罗斯的导弹和无人机攻击,以保障国家的安全和领土完整。
目前,乌克兰已获得少量的“爱国者”防空系统,这些系统分别由德国、荷兰和美国各自提供了一套,它们在实战中已经表现出良好的作战效果,比如成功拦截了俄罗斯军队的“匕首”高超音速导弹。尽管如此,由于俄军不断加大的空袭力度,乌克兰现有的防空力量仍显得力不从心。特朗普此次承诺将增发“爱国者”系统,毫无疑问地将增强乌克兰的防御能力。

然而,值得注意的是,关于援助的具体数量、交付时间以及实际效果仍然悬而未决。特朗普仅仅表示“会送一些”并没有给予更多具体信息。如果美国仅提供有限数量的导弹,而不是一整套完善的防空体系,其战略价值可能会受到削弱。此外,乌克兰军队需要经过长时间的专业培训才能有效操作“爱国者”系统,因此短期内难以形成真正的战斗力。

特朗普此次发言引起广泛关注的,除了援助本身,还有他明确指出“欧盟将支付100%的费用”的要求。这一声明延续了他一贯以来的“成本转嫁”策略,意在促使欧洲承担更多的防务开支,从而减轻美国的财政负担。

长期以来,北约内的欧洲成员国因国防预算不足受到批评。尽管自2014年北约要求各成员国将国防开支提升至国内生产总值的2%,但是到2024年,仍然有近一半的国家无法达到这一目标。特朗普在任内曾多次抨击欧洲国家的“搭便车”行为,他此次要求欧盟全额支付“爱国者”导弹费用,显然是在向欧洲施加压力,迫使其增加军事开支。
如果欧盟接受了这一提议,可能会预示着未来美国对乌克兰的援助将主要由欧洲国家出资。这可能会导致北约内部权力结构的变化——美国负责提供武器,而欧洲则承担资金。尽管欧盟整体上支持乌克兰,但在“谁来支付”这个问题上,不同成员国之间存在着显著的分歧。
东欧国家如波兰及波罗的海国家可能会全力支持这一安排,因为它们直接面临来自俄罗斯的威胁,希望乌克兰能够获得更多的军事援助。然而,西欧国家,尤其是德国和法国,可能会对这一提议持犹豫态度,考虑到经济压力,他们已经开始削减对乌克兰的援助预算。在此背景下,一些亲俄国家如匈牙利可能会强烈反对向乌克兰提供任何武器支持。

克里姆林宫此前多次发出警告,称西方国家向乌克兰供应先进武器将会导致局势进一步升级。如果美国向乌克兰提供数量更多的“爱国者”系统,俄罗斯或许会加强对乌克兰防空力量的打击,进而可能会扩大战争规模,这对于俄乌冲突局势来说无疑不是一个好消息。

特朗普这一步棋无疑是一场精明的战略博弈,他提出的“爱国者”导弹援助计划表面上是为了支持乌克兰,但实则包含着多方面的考量:首先,确保乌克兰获得必要的武器,从而维持战场的相对平衡;其次,迫使欧洲分担更多的费用,减轻美国的财务压力;最后,向国内民众展现其强硬的姿态以获取支持。
然而,这一计划的顺利实施,取决于欧盟是否愿意承担费用,以及俄罗斯的应对措施。未来几个月内,如果欧盟拒绝支付,美国可能会缩减对乌克兰的援助规模;而如果欧盟同意,则可能开启“美国出武器、欧洲出钱”的全新模式。无论结果如何,跨大西洋联盟内部的博弈都将愈加激烈。
