据 BBC 报道,英国政府正计划让伦敦对过夜游客征收旅游税,这笔收入预计每年能达到 2.4 亿英镑。 说白了,以后不管是住伦敦的酒店、Airbnb,还是青年旅社,游客每多住一晚,可能都得多掏几英镑。这事儿可不是伦敦市长萨迪克・汗一时兴起,而是好几方面因素凑到一起,才把 “收旅游税” 这事儿推上了议程。 最核心的原因其实是伦敦真的缺钱。之前疫情把伦敦旅游业折腾得够呛,2020 和 2021 年几乎没什么国际游客,市政收入直接断崖式下跌。好不容易到 2024、2025 年游客慢慢回来了,但伦敦的基础设施早就跟不上了 —— 地铁还是老掉牙的样子,公园的厕所破得连本地人都吐槽。要知道,伦敦每年要接待大概 2000 万过夜游客,这些游客带来的垃圾清理、设施磨损、交通拥堵这些成本,一直都是本地纳税人在买单。市长办公室算过一笔账:游客产生的公共开支,远比他们交的那点增值税要多。这么说吧,这些年伦敦其实是在 “赔本赚吆喝”,光赚了人气,却没捞到多少实际收益。 而且从英国国内来看,苏格兰早就开始收旅游税了,威尔士也计划 2026 年跟进,英格兰这边也就曼彻斯特、利物浦几个城市在试点。作为首都,伦敦反倒成了最后一个没开征旅游税的大城市,这也让政策推进少了不少阻力。 但这事儿对伦敦来说,到底是好事还是坏事,现在还说不准。 乐观来看,官方和智库测算的 2.4 亿英镑年收入,差不多是伦敦交通局(TfL)一年 “零花钱” 的五分之一。如果这些钱能真正专款专用 —— 比如给地铁站装无障碍电梯、翻修一下南岸的步行道,或者让大英博物馆能一直免费开放到晚上 —— 那游客下次来伦敦,只会觉得体验更好、更值,反而能吸引更多人来。毕竟巴黎、罗马、巴塞罗那都收了好多年旅游税,也没见国际游客减少,反而这笔钱实实在在改善了当地的旅游设施。 可反过来想,伦敦的酒店房价本来就贵得离谱,一晚均价随便就能到 150-200 英镑,再加上 20% 的增值税,现在要是再叠加 5% 的旅游税,或者每晚固定多收几镑,最后账单一看,确实让人肉疼。酒店行业最担心的不是高端客户流失 —— 住丽兹卡尔顿的人大概率不在乎多花 10 镑 —— 而是那些预算有限的家庭游客、背包客,还有亚洲的游学团,可能会直接转去爱丁堡、都柏林,甚至布拉格这些性价比更高的城市。英国酒店业协会(UKHospitality)就测算过,如果总税负逼近 27%,英国人国内度假的成本一年要多花 50 多亿英镑,到时候伦敦的 “平价周末游” 市场可能先凉了。 另外,伦敦市民和企业还有个顾虑:这笔税钱收上来之后,最后会不会不明不白地花掉?过去十年,伦敦市政开支的透明度一直被人吐槽。所以现在行业里的普遍态度是:旅游税可以收,但必须通过立法明确规定 “100% 用于旅游相关设施建设和维护”,而且每年都要公开账本,要是做不到这些,那这税就别想征。

