联合国又来要钱了，这次要钱要的很绝，很干脆，秘书长古特雷斯直接放狠话，不交钱就裁2681人，2026年预算砍15%，连“破产”俩字都抛出来了，看着是急到火烧眉毛，可明眼人都知道，这出戏的病根全在美国身上。 联合国的财务账本早已亮起红灯。截至 9 月底，2025 年的会费摊款只收到 66.2%，而去年同期这个数字还是 78.1%。 更棘手的是，2026 年初必须向会员国退还 3 亿美元抵扣款，这笔钱几乎要耗尽所有流动资金储备。 古特雷斯预警，若情况没有好转，2027 年可能要退还 6 亿美元，相当于预算的 20%，“这意味着联合国将走向破产”。 这场危机的源头藏在欠款名单里。 141 个会员国足额缴清了 2025 年会费，剩下的欠款中，美国占了大头。 自 2025 年 1 月起，美国几乎停止支付会费，累计拖欠金额已超 30 亿美元，其中包括 2025 年应缴的 8.2 亿多美元常规预算，以及历年未结清的维和经费。 按照联合国规则，美国承担 22% 的经常预算和超 25% 的维和经费，这样的分摊比例下，其欠款对资金链的冲击可想而知。 为了活下去，联合国已启动自救。 拟议的预算案里，增效措施列得清清楚楚：把薪酬发放整合为单一全球团队，部分职能迁往低成本办公地，在纽约和曼谷建统一行政平台。 裁员和预算削减也有侧重，大型部门和行政职能首当其冲，直接服务会员国的项目尤其是帮扶最不发达国家、非洲发展倡议的相关内容会优先保留。 古特雷斯还抛出了一份改善财务的报告，建议资金短缺时暂停退还未用批款贷项。但这个能缓解现金流的方案，至今没能得到会员国一致认可，只能推迟审议。 眼下，第五委员会正与秘书处各部门逐一对接预算细节，所有讨论结果要提交联大全体会议，最终方案预计 12 月底前获批。 国际社会的反应里藏着期待。 联合国承载着全球治理的核心功能，从维和行动到人道救援，从气候变化应对到公共卫生合作，诸多事务都依赖其稳定运作。 140 多个国家按时缴费的行动，显示出对多边机制的认同。有观察指出，解决危机的关键在于欠款国履行义务，尤其是美国这样的主要出资方，及时补缴款项才能让联合国重归正轨。 古特雷斯的 “狠话” 更像一次紧急提醒。联合国 80 周年在即，正在推进的改革本想让机构更灵活高效，如今却要先为资金发愁。 这场财务危机不仅关乎 2681 个岗位的去留，更关乎多边合作机制的可信度。随着 12 月预算表决临近，越来越多目光聚焦在欠款国的行动上，期待看到让联合国走出困境的实质性举措。
