联合国破产在即，超三成国家欠账，中方献出一计，最大欠债国出现。 联合国赤字那个事儿，消息一出来就是4.5亿美元，古特雷斯都站出来了，说好多国家会费没缴，这下大家都晓得了，这个全球最大的国际组织，日子不好过。 很多人一开始想，是不是那些小国穷，拖着不交，他们是欠了点，但真正最能拖的，反而不是他们，是那个天天把“全球领导”挂嘴边的美国。 就在大家都在盘算怎么能少给点，晚给点的时候，中国那边直接反着来，钱给的又快又足，还交了份怎么改革账本的建议。 这一下，谁在干嘛，大家心里都有数了。 “破产”这个词，不是随便说说，联合国自己算的，古特雷斯在记者会上把账本一摊，到2025年9月底，该收的钱只收了六成多，还有三分之一的国家没动静。 去年就这样，不是的，年年都差不多，今年收款率直接砍半，以前好歹有七八成，现在这个数字看着就让人心慌，照这个样子下去，年底估计更麻烦。 维和行动要花钱，人道主义救援要花钱，秘书处买几包打印纸也得花钱，什么都指望着会费，钱不够就只能砍预算，裁人，2026年的预算已经砍掉6亿美元，两千多个岗位没了，窟窿还是那个窟窿。 古特雷斯的话很直接，再这么下去，到2027年，联合国怕是就要“瘫痪”了。 那谁是最大的欠债户，不是那些经济真有困难的，就是美国，GDP全球第一，名义上联合国的“大股东”。 联合国的会费分摊，美国要交22%的常规预算，维和的费用超过25%，听着像是金主，可美国的算盘打得比谁都精。 从80年代起，美国的会费就成了个政治筹码，联合国哪个决议，哪个机构，哪个投票让他不高兴了，他就停缴，拖着，理由就是“我不满意”，还一副天经地义的样子， 算到今天，美国欠了三十亿美元，联合国总欠款里的大头都是他家的，赖账也有讲究，《联合国宪章》第19条写着，欠款超过两年该交的钱，投票权就没了，美国每次都欠到那个临界点，就是不踩线，钱省了，说话的权力也还在，嘴上说着要当话事人，行动上却不想当出资人，喊着多边主义，干的都是单边的事。 中国这边，钱一次性交清，2025年中国承担了15.25%的常规预算，准时足额，还主动多拿了2亿多美元，意思很明白，大家都有难处，我先顶上。 这不是作秀，是实实在在的行动，更关键的是，中国不光是给钱，还给了具体的想法，怎么让联合国这个摊子能继续转下去，联合国80周年改革的时候，中国代表傅聪就讲了，制度要改，方向要对，执行要到位，谁该出钱谁就出钱，谁该管事谁就管事，发展中国家的话语权得增加。 说白了，就是治理要公平，不能老让那几个大国说了算。 傅聪还特别说了，财政纪律得有，钱不能想怎么花就怎么花，也不能想不交就不交，钱要用在最需要的地方，不能谁嗓门大钱就往谁那流。 这话比单纯的呼吁有分量多了，联合国的问题，不只是钱不够，是整个制度都有问题，这表面上是会费危机，根子上是全球治理机制的毛病，联合国自己不能发债，也不能强制哪个国家交钱，全靠大家自觉，可自觉这东西很贵，算计却很简单，美国拖欠会费就能绑架议程，中国多出钱也不一定能换来更多权力，这事不合理。 193个会员国定个预算还得全票通过，改个小数点都要吵半天，这种人人参与的模式，决策效率太低，制度上没有“你不给钱就罚你”的硬杠杠，也没有“你多给钱就多给你权力”的对应安排，这么混下去，谁都不着急，总觉得有人会出来兜底，联合国就像个大公司，没有股东需要承担责任，人人都是董事，谁都不想担风险，个个都等着分红。 这才是它财务危机的根源，联合国是被人说效率低，官僚，可它仍然是全球唯一一个能让大家坐下来谈事的地方，维和，气候，卫生，粮食，这些跨国界的问题，只有它能调动资源。 它真要是倒了，最先受影响的就是非洲的维和士兵，叙利亚和加沙的难民，还有那些发展中国家的卫生项目，那些每天吃不饱饭，缺医少药的人，最先倒霉。 这个协调机制一旦没了，世界就不是讲规矩，是讲拳头了，弱国的外交空间没了，强国不守信用的时代又回来了。 没了联合国，乌克兰和巴勒斯坦的事情还有谁去提，中国推动的一带一路还能得到多少多边支持，非洲难民的粮食援助还有多少能送到手上。 说到底，这不是什么“会费”的小事，它牵动着人命，秩序，还有文明世界的最后一道防线。 这场危机不是一天两天形成的，是几十年老制度积累下来的问题总爆发，中国愿意交钱，也愿意推动改革，美国不想交钱，却总想着定规矩，现在就看这193个会员国里，有谁真敢动刀子了，要是还想着拖延，搞点临时补丁，喊几句空洞的改革口号混过去，那这个世界只会更乱。 真正的多边主义，不是看谁在台上说得好听，是看谁能在关键时候撑住场面，谁肯出来担责任， 有些国家，是时候该长大了。
