澳国库部长:美国想摆脱中国稀土,愿效“犬马之劳” 澳大利亚国库部长吉姆·查默斯最近去华盛顿转了一圈,这事儿闹得挺大,尤其是他那番关于稀土供应的表态。简单说,美国正头疼怎么从中国手里把稀土供应链掰出来,查默斯就直截了当表示,澳大利亚完全能顶上这个缺口,还愿意全力帮忙。稀土这玩意儿听着高大上,其实就是一堆对高科技和军工至关重要的金属元素,中国目前控制着全球大头,美国想分散风险,澳大利亚正好有货有技术,就这么成了热门备选。这不光是经济事儿,还牵扯到地缘政治博弈,得一步步捋清楚。 先说说背景吧。美国对稀土的依赖不是新鲜事儿。根据美国地质调查局的数据,从2020年到2023年,美国进口的稀土化合物和金属有七成来自中国。这几年中美贸易摩擦不断,中国又在2025年上半年加强了稀土出口管制,比如对某些重稀土的审查更严了,直接让美国企业叫苦不迭。稀土可不是随便挖挖就能用的,它分成轻稀土和重稀土,重稀土更稀缺,用在导弹制导、电动车电机和风力涡轮机这些高端地方。中国不光产量占全球八成以上,加工能力也独步天下,美国本土稀土产量勉强够自己用,进口全靠别人。拜登时代就开始推供应链多元化,特朗普上台后估计更急眼,这回直接找澳大利亚谈合作。 澳大利亚在这盘棋里位置不赖。它有全球第四大稀土储备,总量570万吨,仅次于中国、越南和巴西。别看储备多,实际开采和加工才关键,澳大利亚有上百年采矿经验,西澳的芒特韦尔德矿床就是个大金矿,由莱纳斯稀土公司运营,那儿出产的矿石质量高,够稳定。查默斯10月16日在华盛顿对记者放话,说澳大利亚有能力满足稀土需求,会和伙伴一起建可靠供应链,覆盖澳大利亚、美国和其他市场。这话听着像承诺,但实打实基于实力。彭博社分析,这正是澳大利亚想挤进美国稀土链重组的核心位置,毕竟稀土对半导体和军用技术太重要了,美国军工企业如洛克希德·马丁和雷神公司都离不开这些材料。 查默斯这次访美,焦点就是和白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特会晤。会谈前,他先在媒体前亮底牌,强调澳大利亚不是空谈,会实打实提供供应。澳大利亚的优势在于全产业链布局,不光挖矿,还能加工。总部在珀斯的莱纳斯稀土公司是典型例子,它在马来西亚关丹的工厂是全球第二大稀土加工厂,2025年5月15日正式投产重稀土分离电路,成为中国以外第一个商业级重稀土生产基地。那里能年产1500吨混合重稀土化合物,包括镝、铽这些美国最缺的家伙事儿。莱纳斯从芒特韦尔德矿运矿石过去,用溶剂萃取法分离,效率高,环保标准也过硬。这步棋让澳大利亚从单纯矿主变成加工大国,美国一看,靠谱。 为什么美国这么急?因为稀土短缺直接卡脖子。2025年上半年,中国商务部扩大稀土出口许可范围,审查时间拉长,美国企业库存告急。通用电气和特斯拉这些巨头开始囤货,价格也跟着水涨船高,重稀土氧化物镝的价格从每公斤200美元蹿到350美元。华盛顿不想被动挨打,国会通过了《关键矿产安全法》,拨款数十亿美元支持本土和盟友项目。澳大利亚是优先伙伴,俩国早有四方安全对话框架,矿产合作是经济延伸。查默斯在会谈中推销的就是这个:澳大利亚不光有矿,还有技术转移和投资机会。美国如果继续依赖中国,随时可能被卡住军工生产线,比如F-35战机的磁体就靠重稀土。 澳大利亚自己也憋着劲儿发展这个产业。政府2025年预算里砸了12亿澳元建关键矿物战略储备,从2027年7月起启动,矿企加工环节还能拿10%税收优惠。这储备不光囤货,还拉投资,目标是建起从矿到产品的闭环。维多利亚州的VHM项目就典型,美国进出口银行表示兴趣投2亿美元,帮它升级戈申稀土矿,开采本地钛和锆的同时带出稀土。欧洲、日本和韩国也跟进,签了多份供应协议,日本住友商事投了莱纳斯扩产,韩国浦项制铁要建联合工厂。这些动作让澳大利亚矿业股应声上涨,莱纳斯股价在5月重稀土投产后涨了25%。 美国和澳大利亚的协议呼之欲出。查默斯10月17日直奔纽约华尔街,拉投资机构谈事儿,推销澳大利亚作为稳定资源地的优势。路透社报道,澳大利亚官员已和矿企聊了战略储备贡献方案,总额12亿澳元。美国财政部长斯科特·贝森特公开说,可能直接入股澳大利亚矿企,帮扩产切断对华依赖。这协议可能包括零关税条款,总理阿尔巴尼斯下周访白宫时会上桌,特朗普团队已放风,矿产换国防合作,缓解钢铝关税压力。 中国稀土出口管制虽严,但也刺激了多元化浪潮。越南和格陵兰的矿床开发加速,加拿大本土项目拿了联邦补贴,美国MP材料公司在加州山口矿扩产,但产能还追不上。澳大利亚的角色是桥头堡,它出口占全球15%,加工能力2025年预计翻番。查默斯回国后,继续推财政政策,预算盈余93亿澳元部分投矿业,目标是到2030年让关键矿产出口翻三倍。这不光赚钱,还稳地缘,美国拉澳大利亚,就是想在印太建反制链条,避免单边依赖。
中国的反制起作用,美国作出实质性让步了!美国撤销相关管制措施!10月19日,根据
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