完蛋了,完蛋了! 下周初,也就是9月30日,白宫将要关门大吉了? 其实说白了就是政府没钱办事了,得歇一阵。 美国政府花钱得国会批预算,每个财年到 9 月 30 号结束,下一年的钱必须在这之前谈妥。今年这事卡壳了,两党吵到现在没个结果。 众议院共和党人上周好不容易过了个临时拨款法案,想让政府先拿到钱撑到 11 月底,可送到参议院直接被否了,因为要过这法案得 60 票赞成,共和党手里的票不够,还没争取到足够多的民主党支持。 吵架的核心是钱要怎么花。民主党咬死了要在拨款里加两条:一是把共和党之前砍的医疗补助资金补回来,二是延长《平价医疗法案》的补贴,不然年底这补贴一到期,两千多万美国人明年的医保保费就得涨。 可共和党不答应,觉得民主党是拿政府停摆当筹码,逼着他们让步。特朗普更直接,9 月 23 号干脆取消了和民主党领袖的会面,公开说不会为这些 “激进要求” 掏钱,还放话要是真停摆,正好趁机裁掉政府里那些 “效率低” 的冗员。 现在两边都在硬扛,互相说责任在对方。共和党说民主党拿民众服务当赌注,民主党骂共和党不顾普通人的医疗保障。 直到 9 月 29 号早上,才有了点新动静,特朗普同意当天和两党四位领袖在白宫谈判,但这距离 30 号午夜的最后期限只剩一天多,想谈出结果太难了。 参议院多数党领袖图恩都明说了,要是民主党不让步,“咱们大概率直奔关门而去”,而民主党领袖舒默也放话,不谈妥医疗问题就不松口。这种时候谁都不想先低头,毕竟都觉得选民会怪对方,根本没妥协的动力。 这次停摆和以前不一样,风险比往次要大得多。过去政府停摆,无非是非核心岗位的人回家休无薪假,等预算批下来再回来上班,工资也会补发。 2018 年底那次停摆 35 天,80 万联邦雇员里 34 万人被迫休假,剩下的 “必要人员” 上班却拿不到钱,不少人得靠食品银行过日子,人均损失了五千美元左右。 但这次特朗普政府早早就放了话,不光要让非核心人员休假,还要给那些 “不符合总统优先事项” 的项目雇员搞永久裁员。 美国管理和预算办公室都发了备忘录,让各机构提前列裁员名单,特朗普自己都说今年要裁掉 30 万联邦雇员,相当于总数的八分之一,现在已经裁了 8.4 万了。 这裁员已经闹出乱子了,总务管理局裁了人之后,连租约到期腾退这种基本活都干不了,欠了一堆违约金,最后还是纳税人买单。 国税局、劳工部这些部门裁完又不得不召回人,因为没人干活了,可见这裁员根本不是为了 “提高效率”,就是拿来逼民主党让步的手段。 可这种手段只会把事情搞得更僵,民主党已经放话,这些裁员要么在法庭上推翻,要么最后还得把人请回来,两边的矛盾反而更深了。 真停摆之后,普通人的日子会受实实在在的影响。先说说联邦雇员,总共 210 万人里,大概 85% 都会被波及。国家公园管理员、环保局的技术员、处理护照申请的职员,这些人得回家待着,没有工资。 而空管、FBI 探员、现役军人这些 “必要人员” 虽然必须上班,但工资得拖着,啥时候复摆啥时候补。 2018 年那次,不少低收入的联邦雇员连房贷都差点逾期,信用评分都掉了。这次更糟,要是被划入 “永久裁员” 名单,那就不是暂时没工资,是彻底丢工作了,家里有联邦雇员的肯定得犯愁。 再说说大家能直接感受到的服务。想去国家公园旅游的话,大门得关上,2018 年停摆时黄石公园的垃圾都没人清理。办护照、签证的话,处理速度会慢一大截,要是急着出国办事,大概率得耽误。 不过有几样关键服务还能维持,社保支票能照常发,邮局也会正常送信,因为这些钱是早就定好的 “强制性支出”,不受临时预算影响。退伍军人的福利虽然可能延迟,但不会停,毕竟两党都不敢在这事上得罪人。 经济上的损失也不小。按现在的经济体量算,政府停摆一周,GDP 就得少增 240 到 480 亿美元,要是像 2018 年那样停一个月,全年经济增速都得掉 0.5 个百分点以上。 更麻烦的是,好多关键经济数据都发不出来了,劳工统计局一停摆,10 月的就业报告、物价数据都没了,美联储想判断经济形势都没依据,搞不好会影响降息。 现在最让人揪心的是,两党都没把解决问题放在第一位,反而都在算政治账。共和党想借着停摆推进 “缩小政府规模” 的议程,特朗普甚至把停摆当成 “清理冗员” 的机会;民主党则想趁机保住医疗福利的盘子,两边都把民众的生计当成谈判的筹码。 9 月 29 号的最后谈判看着是个机会,但从之前的架势看,大概率还是互相指责,谈不出实质性结果。 参议院本来预计周一再表决一次临时拨款法案,可要是民主党依旧不让步,还是凑不够 60 票,那停摆就成定局了。 说白了,这不是什么 “白宫关门” 的闹剧,是两党博弈把整个国家的运转拖进了死胡同。
中国对美阳谋起到作用,特朗普政府被打了个措手不及,民主党趁机落井下石!由于中
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