美国一步错、步步错，明知已压不住中国，特朗普埋下了最后一颗雷！ 美国政府近日宣布了一项被中国商务部定性为“极其恶劣”的出口管制新规，自动将实体清单上企业的子公司纳入黑名单。 据研究机构WireScreen初步分析，数千家中国企业的海外子公司将受到影响。 规则发布后，美国商务部副部长杰弗里·凯斯勒冠冕堂皇地宣称，这是为了堵住“损害美国国家安全”的漏洞。但在这表面说辞背后，隐藏着美国对华科技竞争战略的重大调整——从精准打击转向范围控制，从定点制裁转向全面围堵。 仔细审视这项新规，其核心内容可以概括为“两个扩展”：一是将管制范围从实体清单企业本身扩展至其持股超过50%的子公司；二是对少数股权投资但具有“重要影响力”的企业提高了尽职调查要求。 这意味着，美国出口管制的触角正在以前所未有的方式延伸。 彭博社一针见血地指出，这项“蓄谋已久”的规定旨在防止受制裁企业通过附属公司获取受限的美国商品。而《金融时报》则直接点明，尽管规则文本未单独点名中国，但多家中国企业显然是其主要目标。 美国战略与国际研究中心出口管制专家格雷戈里·艾伦的评价颇为微妙，他认为只要新规得到直接实施且不存在漏洞，并将带来“巨大改变”。这种谨慎的乐观背后，暗示着此前管制措施的效果可能有限。 回顾特朗普政府重返白宫后的对华政策，可以看出一种战略焦虑在持续发酵。《外交政策》杂志近日刊登文章，承认特朗普及其前任们的对华战略存在重大误判。 第一个误判在于，美国长期以来希望通过接触使中国发生苏联式崩溃的幻想彻底破灭。不仅如此，40多年的开放政策反而使中国成长为全球第二大经济体，更深度地融入了全球分工贸易体系。 第二个误判则是在贸易战中的过度自信。2018年特朗普发起的第一轮贸易战，双方基本打了个平手。这一结果显然超出了华盛顿政策制定者们的预期。 如今，特朗普政府已意识到单纯依靠贸易壁垒难以遏制中国发展，于是转向更具攻击性的科技封锁。但这种转向恰恰暴露了美国战略的碎片化和应急性——缺乏长期连贯的思路，只能依靠不断加码的压制措施。 在出口管制之外，关税已成为特朗普政府最爱使用的经济武器，但其效果同样值得怀疑。 最近，七国集团成员国与欧盟考虑设定稀土价格下限，并对部分中国出口的稀土产品征税。这一举动表面上是为了鼓励稀土生产并刺激投资，实质上却是面对无解问题时的焦虑回应。 中国控制着全球约70%的稀土产量和90%的精炼产能，美欧的替代路径既遥远又昂贵。更关键的是，G7内部对是否选择“直接对抗中国”存在明显分歧。 美国试图建立的所谓贸易“新秩序”，并非为全球经贸往来打造新的共识体系，而是为美国自身利益服务的谈判机制。其核心不是规则，而是控制——要求其他国家无条件接受美方设定的利益范围。 特朗普政府的对华遏制战略面临的一个重要难题，是难以动员盟友形成统一阵线。 从“稀土围堵”到“对中印加税”，美国近期的每一次关税布局都伴随着相同的动作：制造议题，施压盟友，要求站队。盟友们的反应却越来越谨慎。 日本公开表示“难以做到”，欧盟强调“将做出自己的决定”，甚至有欧盟官员直言不讳地指出，美国的提议是“无法接受的事”。 这些盟友不愿买账的原因很简单——全球供应链的网状分布已使欧盟、日本等美国传统盟友与中国市场高度捆绑。 特朗普第一任期对乌克兰的态度以“施压”和“贬低”为主，他多次质疑对乌援助的必要性，甚至暗示基辅政府应放弃部分领土以换取和平。 这种交易式外交在俄乌冲突中体现得更为明显。特朗普从早期拉拢俄罗斯推动停火，到如今宣称支持乌克兰“赢回全部领土”，表面上看是立场反转，实则是其“美国优先”核心原则与交易式外交逻辑的集中体现。 特朗普政府的强硬对华政策不仅面临外部盟友的阻力，也在美国国内遭遇合法性质疑和实践挑战。 最高法院正在审理特朗普政府援引《国际紧急经济权力法》征收关税的合法性问题。这一裁决可能对特朗普的关税政策产生深远影响。 同时，关税政策对美国本土经济的冲击正在显现。彼得森国际经济研究所指出，多数关税成本最终由美企自身承担。农业链条承受压力，小企业破产数量上升，制造业连续萎缩，多个行业陷入低迷。 这种以牺牲国内产业为代价的对外威慑，越来越难以维系。 更令人担忧的是美国国债问题。美国国债已累计到36万亿美元，2025年可能还会增加2万亿美元。中国作为美国国债的主要持有国之一，其减持行为可能对美国经济产生重大影响。 若一方执意埋下对抗的雷，迟早要面对自己制造的爆炸。
