菲律宾国防部长吉博・特奥多罗宣布，菲律宾将迎来 8 艘军舰，其中包括从韩国采购的 2 艘全新护卫舰，以及从日本进口的 6 艘二手阿武隈级护卫舰。 从菲律宾自身军事发展历程来看，多年来其军事装备水平在东南亚地区一直处于相对落后状态。 其海军舰艇多为老旧型号，不仅吨位小，而且武器装备和电子设备都十分陈旧，难以满足现代海战对于舰艇作战能力的需求。 菲律宾海军此前的主力舰艇中，不少是二战时期建造的美国巡逻艇，这些舰艇在服役多年后，性能严重退化，维护成本高昂且可靠性低。 而此次大规模引入新型军舰，从数量和质量上看，都可谓是一次巨大的飞跃，这无疑显示出菲律宾在军事力量建设上想要快速追赶周边国家的急切心态。 在地区局势层面，南海地区本身就因丰富的海洋资源和重要的战略地理位置，成为周边国家关注的焦点区域。 近年来，虽然中国一直秉持着和平发展理念，积极推动与周边国家通过对话协商解决南海争端，并与东盟国家共同致力于推进 “南海行为准则” 的磋商，以维护南海地区的和平稳定。 但菲律宾却在此时选择加速军事化进程，这无疑给本就复杂的南海局势增添了更多不稳定因素。 从国际背景来看，美国因素在其中扮演了极为关键的角色。美国长期以来推行 “印太战略”，试图在亚太地区制造紧张局势，遏制中国的发展。 菲律宾作为美国在东南亚的重要盟友，自然成为美国重点拉拢和利用的对象。美国为了实现其在南海地区牵制中国的战略目的，不断向菲律宾提供军事支持和怂恿。 比如，美国同意向菲律宾出售价值 55.8 亿美元的 F - 16 战斗机，包括 16 架单座 F - 16C 和 4 架双座 F - 16D，均为最新型的 70/72 批次。这一举措大大提升了菲律宾的空中作战能力，也使得菲律宾在南海问题上的态度更加激进。 此外，美国还将军事装备部署到菲律宾境内。2024 年 4 月，美方打着 “演习” 旗号，将首套 “堤丰” 导弹系统部署到菲律宾北部。 该系统 500 至 2000 公里的打击范围，不仅覆盖中国东南地区和南海岛礁，还将越南、马来西亚等多国大片领土囊括在内，对亚太安全构成巨大威胁。美国这一系列举动，无疑给菲律宾壮了胆，让其在军事化道路上越走越远。 菲律宾自身也有着多方面的考量。从国内政治角度看，菲律宾部分政客试图通过在南海问题上采取强硬姿态，煽动国内民族主义情绪，转移民众对于国内经济发展缓慢、贫富差距过大、腐败等诸多问题的注意力。 菲律宾经济增长虽然在近年来有一定起色，世界银行预计未来几年该国 GDP 平均增长率可达 6%，菲方也雄心勃勃地希望甩掉贫困落后帽子，跨入中高收入国家行列。 但实际上，菲律宾国内经济结构存在严重问题，其经济严重依赖服务业和旅游业，占 GDP 比重约 70%，同时国计民生严重依赖海运进口。 一旦地区局势因军事冲突而动荡，国际航运受阻，菲律宾经济将遭受巨大冲击。在这种情况下，部分政客企图利用对外强硬政策来巩固自身政治地位。 然而，菲律宾的这一做法在地区内并未得到广泛支持。东盟其他国家普遍坚持不选边站，反对域外势力干预南海事务。 印尼、马来西亚等国多次强调，南海问题应由直接当事国通过对话解决。菲律宾加速军事化的行为，不仅可能破坏地区和平稳定，还可能使其在地区内陷入孤立。 而且，菲律宾在军事现代化过程中面临诸多现实难题。首先是经济负担问题，菲律宾 2025 财年军费预算为 46.5 亿美元，而购买美国的 F - 16 战斗机等军备开支巨大，这必然会挤压在民生、教育、医疗等领域的资源。 其次，菲律宾自身军事人才培养体系不完善，缺乏操作和维护现代化武器装备的专业人员。即使购买了先进的军舰和战机，也难以在短期内形成有效的战斗力。 再者，菲律宾在南海问题上的挑衅行为，已经引起了中国的强烈回应。中国一直坚决捍卫自身领土主权和海洋权益，对于菲律宾的侵权挑衅行为绝不姑息。 菲律宾加速军事化的行为，是在多种复杂因素交织下产生的。但这种行为不仅不利于菲律宾自身的长远发展，也给地区和平稳定带来了严重威胁。未来，菲律宾是否能认清形势，回归到通过和平谈判解决争端的正轨上来，仍有待观察。
