中国刚把上千吨稀土打包装船送往欧洲，转身却收到德国的“退货通知”，虽然不是明着退货，但这口“风”吹得不轻。 2025 年 8 月中旬的天津港，橙红色起重机正将标有 “德国汽车业专供” 的稀土原料逐一吊装到货轮上 。 可谁能想到，货物还在跨洋航行的途中，德国那边就传来了耐人寻味的变动：原计划与中国企业合作的北海 Waterkant 海上风电项目，突然宣布改用本土西门子歌美飒的设备。 这场未明说 “退货” 的合作转向，像一阵冷风，吹皱了中德经贸合作的水面。 要理解这阵 “风” 的分量，得先看清稀土这颗 “工业维生素” 的真正价值。 小到手机屏幕的发光材料，大到导弹制导系统的精密部件，稀土都是不可替代的核心原料；而在新能源领域，每辆德国电动汽车的驱动电机，更是要消耗约 4.5 公斤稀土。 更关键的是，中国掌控着全球 92% 的稀土精炼产能，尤其是制造高端电机必需的中重稀土，全球几乎只有中国能稳定供应。 对德国汽车业而言，这意味着 93% 的稀土依赖度背后，藏着 “断供即停线” 的现实焦虑 —— 大众慕尼黑工厂曾测算，若稀土供应中断 1 个月，仅电动汽车生产线就会损失超 20 亿欧元产值。 正因如此，中国此次特批稀土出口，远不止一笔普通贸易，4 月起中国虽实施稀土出口管制，但始终为合规需求留足空间：5 月刚为四家国际磁材企业发放定向许可证，要求终端用途仅限民用；8 月的对德出口，更被外界解读为 “以资源合作传递互信信号”。 可信号尚未落地，德国就用风电项目的变动给出了复杂回应 —— 其理由听起来冠冕堂皇：“中国设备可能存在远程操控、数据泄露风险”。 这番说辞很快就站不住脚，欧盟中国商会第一时间公开澄清：Waterkant 项目的运营控制权完全由德方企业 Luxcara 掌握，风电机组的核心数据存储、运维管理均在欧盟境内完成，中国企业仅负责设备供应，连数据访问权限都未涉及。 更有意思的是，德国内部先起了分歧：EnBW、RWE 等老牌能源企业公开反对这一决策，直言 “若排除中国风电设备，德国 2030 年风电装机容量目标至少要推迟 3 年”。 而德国国防与战略研究所（GIDS）3 月的一份秘密报告却被曝光，其中明确建议 “以国家安全为由，逐步替换关键基础设施中的中企设备”—— 一边是行业的现实需求，一边是政治层面的 “去风险” 叙事，德国的矛盾立场暴露无遗。 把时间线拉长些看，这种 “一边依赖、一边设防” 的战略矛盾，早已成了德国乃至欧盟对华关系的常态。 就像此次稀土风波期间，德国总理默茨仍在筹备 10 月的访华行程，计划带领包括博世、西门子在内的商业代表团，重点探讨新能源领域合作。 可与此同时，德国政府又以 “安全审查” 为由，暂停了中资参与汉堡港自动化码头的项目。 既要享受中国供应链带来的产业红利，又要配合美国主导的 “去风险” 阵营，这种 “左右下注” 的操作，正在不断消耗双方积累的互信。 事实上，中国从未想过用稀土 “卡脖子”，4 月的出口管制，本质是对稀土资源的可持续管理。 而 “绿色通道” 的存在，恰恰说明中国愿意为合规的国际合作敞开大门。 就像这次对德出口，从申请到获批仅用了 5 个工作日，远快于常规审批流程，全球供应链从不是非此即彼的零和博弈，而是一场考验 “谁更守诺、谁能持续” 的长期马拉松。 欧盟并非没意识到依赖问题，去年推出的《关键原材料法案》里，明确提出到 2030 年实现 40% 稀土本土加工、15% 回收利用的目标。 可现实远比计划骨感：稀土提炼要经过浸矿、提纯、分离等数十道工序，单条生产线前期投入就需数十亿欧元，且环保标准严苛 —— 仅废水处理成本就占总成本的 15% 以上。 目前欧盟唯一的稀土精炼厂在法国芒什省，产能仅能满足欧洲需求的 3%，短期内想摆脱对中国的依赖，几乎是不可能完成的任务。 要知道，德国车企的电机离不开中国稀土，中国风电企业的技术也能帮德国实现能源转型 —— 这种互补本是双赢的基础，却在政治博弈中被不断扭曲。 最终，这船横跨亚欧大陆的稀土，载的不只是工业原料，更是一道关于信任的考题。
