彭博社援引消息人士的话报道称，如果欧盟领导人无法就中国关键原材料出口管制措施找到解决方案，法国总统马克龙呼吁，他们需要考虑动用欧盟的“反胁迫工具”。该消息人士表示：“马克龙表示，他们（指欧洲领导人）需要权衡所有针对中国的可用行动方案，包括所谓的欧盟反胁迫工具。” 这事儿说起来挺扎眼的，就在2025年10月23日的欧盟峰会上，马克龙直接把话挑明了。中国那边最近放风要收紧稀土和关键矿产的出口管制，这可不是小打小闹。稀土这玩意儿，全球九成以上靠中国供应，欧洲的电动车电池、风力涡轮机、手机芯片，全都离不开它。一旦管制一紧，欧洲工厂的供应链就得卡壳，成本蹭蹭上涨。马克龙这番话，表面上看是给欧盟领导人们提了个醒，实际上也暴露了中欧贸易这几年越闹越僵的底牌。 中国从2023年起就开始对镓、锗、石墨这些战略矿产搞出口许可制度，本意是维护国家资源安全，顺带回应美国和欧盟的芯片限制。但到2025年，这管制又升级了，北京计划进一步控制稀土出口，包括磁铁和相关加工品。这直接戳中了欧洲的痛点。欧盟的“绿色转型”大计，全指望电动车和可再生能源，可这些行业对稀土依赖极大。德国大众、法国雷诺这些车企，已经在抱怨供应链不稳，意大利的半导体厂也开始囤货。欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会后直言，这事儿得“考虑所有选项”，意思是别光嘴上说，得有实打实的备选方案。 马克龙的呼吁，点名了欧盟的反胁迫工具，也就是Anti-Coercion Instrument，简称ACI。这工具是2023年欧盟敲定的“核选项”，专治经济施压。简单说，它允许欧盟对第三方国家征收关税、限制公共采购、甚至冻结知识产权保护，层层递进，先谈判，后动手。听起来狠，但到目前为止，从没真用过。为什么？因为这玩意儿一启动，中欧贸易战就得全面开打。欧洲对华出口汽车、奢侈品、机械设备，占总出口的八九成，进口则有大量消费品和电子元件。真打起来，欧洲消费者先遭殃，物价飞涨不说，失业率还得跟着水涨船高。 峰会本身也没闲着。27个成员国领导人齐聚布鲁塞尔，议题从乌克兰援助转到贸易摩擦。德国总理弗里德里希·梅尔茨事后表态，说大家聊了反胁迫工具，但没下定决心。意大利总理乔治娅·梅洛尼更直白，称中国这步棋违反国际贸易规则，得硬扛。西班牙和荷兰这些国家则低调点，担心报复波及本国出口。最终，峰会公报里加了句“欧盟委员会要有效利用所有经济工具，威慑外部威胁”，这算给马克龙的面子，但也留了回旋余地。冯德莱恩强调，优先还是对话，别急着撕破脸。 转眼到10月24日，后续动作就来了。本来欧盟贸易委员马罗什·谢夫乔维奇和中国商务部部长王文涛定好视频会谈，结果欧盟单方面取消了，转而推专家级磋商。为什么？据欧新闻网报道，是因为北京的稀土威胁让布鲁塞尔火气上头，但又不想把事儿闹大。专家级谈，门槛低，焦点搁在许可流程简化上，比如欧洲企业怎么更快拿到出口配额。德国和法国已经递了需求清单，列了芯片厂和电池厂的具体吨位数据。美国那边也掺和进来，G7框架下分享了稀土调查报告，帮欧盟盘点澳大利亚和加拿大的替代矿源。 这背后，中欧关系这几年走得磕磕绊绊。欧盟从2024年起就对中国电动车加征关税，最高达45%，法国带头鼓劲，说这是反补贴。结果呢？中国车企比亚迪、奇瑞在欧洲销量不降反升，价格战打得欧洲本土品牌直叫苦。马克龙上台后，一直推“欧洲战略自主”，意思是少靠美国，多自力更生。但在对华政策上，他摇摆得厉害。一边签大单买中国电池，一边又喊经济胁迫。说白了，法国汽车业伤不起，巴黎郊区的工厂要是停线，失业潮就得来。 从大格局看，这波摩擦是中美欧三角博弈的缩影。美国特朗普上台后，关税壁垒更高，中国转而用资源牌卡欧洲脖子。欧盟夹在中间，想两头不得罪，可产业升级离不开中国供应链。马克龙的表态，某种程度上是法国在欧盟内部刷存在感。
