湖南衡阳，水果店老板做了张宣传海报，没想到被执法部门罚了5万元，认为老板在虚假宣传。老板不服，没有缴纳罚款，结果遭到强制执行。老板一怒之下将执法部门告上法院，要求法院来评评理。法院这样判！

案件进入衡阳市雁峰区人民法院时，摆在法官面前的不只是一张5万元罚单。行政执法机关申请执行的金额，还包括逾期加处罚款，合计达到10万元。

水果店经营者想不明白，店里几张介绍水果作用的海报，已经在检查当天全部拆掉，为什么还会走到强制执行这一步？

事情始于2023年6月4日。12315平台收到投诉，有人反映衡阳市雁峰区一家水果店张贴的内容夸大商品功效。

2023年7月，执法人员到店检查，看到多张彩色海报，写着梨可以生津止渴、润肺止咳，葡萄可以补气血、舒筋络，车厘子具有抗氧化、抗衰老作用。

这家店在2019年已经登记经营，主要销售生鲜农副产品和日用品。经营人员为了增加客流量，从百度百科等网络页面搜集水果知识，再交给广告公司制作。经营人员觉得这些内容网上常见，介绍水果营养不会有大问题。

执法人员指出宣传表述不准确后，经营人员当天就把海报全部撤下，也没有把内容投放到店外或网络平台。

水果确实含有膳食纤维、维生素和矿物质。《中国居民膳食指南（2022）》建议成年人每天摄入200克至350克新鲜水果。问题在于，普通营养价值不能直接改写成确定的治疗效果。

苹果可以成为均衡饮食的一部分，却不能承诺吃苹果一定减肥；梨是常见水果，也不能在商品海报中保证止咳。经营人员没有分清营养介绍和商业功效宣传，给后来的处罚埋下了原因。

2024年1月4日，行政执法机关作出决定，对水果店罚款5万元，并告知逾期不缴将依法加处罚款。水果店经营者认为处罚过重，没有按期缴纳。案件到了法院，审查重点也从海报内容转向行为的实际影响。

法官查明，投诉人并未在店内购买水果，海报只贴在店内，传播范围有限。执法人员要求整改后，经营人员立即拆除，影响没有继续扩大。

法院结合行政处罚法关于轻微违法、及时改正和危害后果的规定，认为处罚既要纠正违法行为，也要衡量性质、情节和实际影响。

2024年国务院发布的相关指导意见，也强调罚款应当与违法程度相适应，能够通过提醒、整改和教育实现管理目的的，应合理选择处理方式。

衡阳市雁峰区人民法院审判委员会专职委员李小兵在释法中指出，行政执法既要维护市场秩序，也要准确判断过错和危害。

衡阳师范学院法学院教授陈红国认为，小微经营者出现轻微、首次并及时改正的问题时，处罚需要兼顾规范经营和公平合理。

经过审查，法院没有认可对这笔罚款采取强制执行。最终，雁峰区人民法院裁定不准予强制执行5万元罚款及相关加处罚款。

案件说明，商家宣传要讲依据，行政处罚也要过罚相当，既保护消费者知情权，也让经营者清楚问题出在哪里。

信源：湖南长安网