一张小小的彩票，汇聚成9000多亿元的公益金，正在悄然改变中国老年人的生活。 “扶老、助残、救孤、济困”——这八个字自1987年起，便成为中国福利彩票的发行宗旨。截至2024年，中国福利彩票已累计筹集公益金9114.32亿元。 这些资金深入中国社会的毛细血管，改善了无数人的生活。而如今，随着中国老年人口突破3.1亿，福彩公益金正与一个巨大的新兴产业——“银发经济”深度融合，创造出前所未有的机遇。 中国福利彩票并非普通的彩票，它是经党中央、国务院批准，于1987年7月27日在全国发行销售的国家公益彩票。 其核心使命很简单：为国家筹集公益金，充实国家社保基金、帮扶困难群体、推动社会福利和公益慈善事业健康发展。 每一张2元的彩票背后，都包含着三部分资金：彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。不同类型的彩票游戏提取的公益金比例不同，但最低不低于20%。 具体来看，一张2元钱的双色球彩票，贡献0.72元公益金；一张2元钱的3D彩票，贡献0.68元公益金；一张10元钱的刮刮乐，则贡献2元公益金。 这些看似微小的金额，汇聚成惊人的力量。截至2024年，福利彩票累计筹集的9114.32亿元公益金，已成为中国社会保障和社会福利事业的重要支撑。 很多人好奇，如此庞大的公益金到底用在了哪里？其管理流程严格而透明。彩票公益金是按规定比例从彩票发行销售收入中提取的，专项用于社会福利、体育等社会公益事业的资金。逾期未兑奖的奖金也纳入彩票公益金。 这些资金按照政府性基金管理办法纳入预算，实行收支两条线管理，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。 根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按各50%的比例分配。 中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。 也就是说，福彩公益金带着购彩者满满的爱心，奔赴一个个暖心的公益项目，为需要帮助的人送去关怀与支持。从幸福食堂到无障碍改造，从SOS儿童村到福彩爱心公益驿站，福彩公益之花开遍中华大地。 银发经济：福彩公益金助力养老事业发展 随着中国老龄化程度加深，老年人口已占全国总人口的22%，银发经济正在成为培育新质生产力的关键赛道和推动经济增长的重要引擎。 2024年，41亿的中央集中彩票公益金支持社会福利事业，其中第一批36亿元资金主要用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利和社会公益四个方面。 特别值得注意的是，老年人福利资金比例不低于55%，凸显了养老事业在公益金分配中的优先地位。 福彩公益金在养老领域的作用随处可见。以南京市祖堂山社会福利院为例，2020年以来，福彩公益金共投入1113万元，支持该院各项基础建设和重点项目开展。 这些资金用于向院内工作人员发放养老护理人员入职补贴和岗位津贴，受益426人次，覆盖护理员、护士、康复师、社工师等岗位。 这一举措有效提升了养老护理队伍的稳定性和养老服务水平。 普通人机遇：银发经济中的创业与创新空间 银发经济是“朝阳产业”，其涉及面广、产业链长、业态多元、潜力巨大。然而，当前我国银发经济仍处于发展起步阶段，面临养老产品和服务供应滞后于市场需求等问题。这恰恰为普通人提供了机遇。 2025年11月，国家卫生健康委、民政部等5部门公布了《关于开展银发医养行动的通知》，提出支持退休医务人员参与医养结合服务，壮大医养结合“银发力量”。 按照通知，医疗卫生机构身体状况良好的退休且具备相关执业资格的医生、护士、药师等医务人员，可依法依规开展诊疗、康复、护理、药事、安宁疗护等服务。 10个省（自治区、直辖市）作为银发医养行动重点省份，包括北京、河北、吉林、江苏、安徽、山东、河南、广西、海南、重庆。这些地区将建立退休医务人员参与医养结合人才资源库，搭建服务平台，探索形成可复制、可推广、可持续的工作模式。 对于普通人而言，银发经济中的机遇主要体现在两个层面： 一是直接参与养老服务，如加入医养结合机构，或利用“银发医养行动”政策成为养老服务提供者； 二是围绕居家养老、社区养老提供配套产品和服务，如2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目有9亿元，用于为经济困难的失能老年人建设家庭养老床位，提供居家养老上门服务。 在南京祖堂山社会福利院，福彩公益金支持的护理人员正悉心照顾着每位老人；在全国数千个社区，居家养老的老年人正享受着由福彩公益金支持的居家上门服务。 9000多亿元的公益金，源自每位购彩者手中的2元、10元彩票，它们正悄然改变着中国老年人的生活。 当你下次路过彩票站，花两块钱买一张彩票时，要知道你投入的不只是中奖的概率，更是养老院里的一盏夜灯，社区食堂的一餐热饭，失能老人的一次上门护理。
